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"办个准生证咋这么难?孩子过段时间就要出生，可社区就是不给我妹妹开初婚证明，没这个证明就没法办准生证，这可咋办啊?"昨日，"准妈妈"刘楠(化名)的姐姐郁闷地向记者反映。

跑了两个社区，也没办成准生证

刘楠的老家在平顶山农村，她23岁时，姐姐把她的户口迁到我市老城区西南隅派出所，落在公园巷社区。但是，她长期在外地打工，并没有在户口所在地居住，户口只是"空挂"在社区。

2007年10月，35岁的刘楠结婚了，她把户口由老城区迁入丈夫户口所在的西工区，所属社区是纱西社区。

今年年初，在北京打工的刘楠发现自己怀孕了!一家人喜出望外，刘楠也辞了工作，专程回洛阳办相关手续。

为让刘楠安心养胎，许多手续都是姐姐代她办的。

6月初，刘楠的姐姐来到纱西社区为刘楠办理准生证，可纱西社区的工作人员说，必须由男女户口所在地开具婚育证明。

刘楠的姐姐赶到公园巷社区，可社区只出具了一个刘楠"2007年10月29日至2008年11月6日，未在我辖区办理准生证"的证明。

纱西社区对这个证明不予认可。他们认为，2007年结婚到2008年户口迁出期间未在公园巷社区办理准生证，那2007年结婚以前呢?如何证明她"初婚，无子女"?

不给出证明，两个社区都有说法

"我们按规定专门去市计生部门做了一个生育史证明。"昨日一见面，刘楠的姐姐就拿出一张条子，这张条子显示，计生部门从刘楠的乳房、阴道、子宫等情况得出她"无生育史体征"的结论。

昨日9时，记者和刘楠的姐姐一起来到纱西社区。

接待我们的一名女工作人员说，刘楠是2008年11月迁入纱西社区的，迁入前的婚育情况他们并不清楚，必须有她以前所在社区出具的婚育情况证明。现有的材料不能证明她在2007年10月以前的婚育情况，按规定不能给她办理准生证。

那么，计生部门出具的生育史证明能起到头胎证明的作用吗?

这名工作人员表示:他们咨询过相关专家，计生部门出具的生育史鉴定证明的准确率只有50%，不能作为最终证明。

我们又来到公园巷社区。公园巷社区主任张建利说，刘楠的户口1995年从平顶山某农村迁入公园巷社区，但她长期未在该社区居住，社区对她的婚育状况并不了解，因此无法证明刘楠"系初婚，无子女"。

市计生委表示，调查后尽快答复

昨日下午，我们致电市计生委统计科。一工作人员了解情况后表示，他们需要分别到纱西社区和公园巷社区调查，之后才能决定如何解决问题。她表示会尽快调查并给予答复。

随后，西工区计生委统计科的工作人员和记者取得联系，了解刘楠的情况，之后表示他们会尽快去社区调查，然后给予答复。

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