在费县胡阳这地方，办理头胎准生证，要有五个人的身份证做担保，这样是否合理，请教一下网友，在其他地方，是怎么办理的，碰到这种情况，该怎么办。如果投诉能有用吗，觉的很是无耐，请网友指点。

需要提交的文件：

　　男女双方婚育证明（双方所在单位或社区开具），由夫妻双方单位人事干部（兼管计划生育）签字、盖单位公章；
　　夫妻双方户口簿；
　　结婚证原件；
　　免冠一寸照片各一张。

一、准备“申请”，夫妻双方各自的“婚姻状况证明”。
二、拿女方的“婚姻状况证明”在户口所在地加盖计划生育章，（需要三级证明，(1)需盖村或居委会章(2)需盖镇或街道办事处计划生育章(3)需盖县或区计生委章）

1、女方户口本
2、结婚证

三、拿“申请”及男方的“婚姻状况证明”去男方档案所在地盖章。

1、女方婚育状况证明
2、男方存档证明
3、结婚证

四、去男方所在的计生办领取准生证（需盖三个章）。

1、女方三级婚育状况证明
2、男方婚育状况证明
3、申请
4、男女双方户口本原件、复印件（户主页，及本人所在页）
5、结婚证原件、复印件
6、准生证

五、男方拿领取的准生证去档案所在地盖章。

1、女方三级婚育状况证明
2、存档证明
3、结婚证原件

六、女方拿领取的准生证去户口所在地街道盖章。

1、男女双方户口本
2、男方婚育状况证明
3、结婚证原件

七、去男方所在的计生办盖章。

1、女方三级婚育状况证明
2、男方婚育状况证明
3、申请
4、男女双方户口本原件、复印件（户主页，及本人所在页）
5、结婚证原件、复印件
6、准生证

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准生证应该去女方户口所在地街道办事处的计生部门办理。

　　（一）夫妻生育之前向所在单位或村（居）民委员会计划生育专干表达生育意愿后，由专干向其宣传《湖南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）有关规定并发给生育证发放登记表。
　　（二）夫妻按要求在登记表内填写基本情况，并请双方所在单位或村（居）民委员会签署意见后，将下列材料交女方单位或村（居）民委员会计划生育专干：
　　1．生育证发放登记表；
　　2．结婚证（属再婚的还需提供离婚证及离婚协议书或离婚判决书、调解书）原件及复印件；
　　3．户口簿、夫妻双方居民身份证及其复印件，免冠近照各2张；
　　4．婚前医学检查证明或医学鉴定证明。
　　（三）计划生育专干携带前项所列材料到发证机关代领生育证。
　　（四）发证机关应在核定计划生育专干递交材料的真实性后，及时签发生育证。对难以确定真实性的材料，应进行调查核实，并在10日内决定是否签发生育证。未签发生育证的，应出具说明理由的书面文书。
　　（五）计划生育专干将生育证及结婚证、户口簿、居民身份证或未签发生育证的理由告知文书送交夫妻本人。

汗，肯定是地方土政策。

担心地方上的人超生的土办法。

不合理 不要用五个的 只要你带着结婚证就能办

头一次听说要五个人的身份来做提保.说明中国的办事机关还是太黑了.朋友你的命也够苦的了.只能祝福你好运.