各县(市、区)人民政府，市政府各部门：

　　经市政府研究同意，现将《宜春市建筑和市政基础设施工程施工劳务分包管理暂行办法》予以下发，请认真贯彻执行。

　　二〇一二年三月二十三日

　　宜春市建筑和市政基础设施工程施工劳务分包管理暂行办法

　　第一条　为加强对建筑业企业劳务用工行为的管理，规范建筑市场劳务用工行为，维护和保障农民工的合法权益，根据《》、《》等相关法律法规，结合本市实际，制定本暂行办法(以下简称“办法”)。

　　第二条　在本市行政区域内从事各类房屋建筑工程及其配套设施、市政公用设施建设和管线敷设、设备安装、建筑装饰装修活动等劳务作业承发包活动，以及施工企业劳务用工和相关监督管理，适用本办法。

　　第三条　本办法所指称的劳务分包企业，是指依法取得《建筑业企业资质证书》和《企业法人营业执照》，从事砌筑、抹灰、木工、钢筋、混凝土、脚手架、油漆、模板、焊接、水暖电安装、架线等类别的施工作业企业。

　　第四条　劳务作业人员应按本人已取得的《职业技能岗位证书》规定的工种从事劳务作业。

　　第五条　在全市鼓励发展劳务分包企业，提倡分包活动进入有形建筑市场公开交易，完善有形建筑市场的分包工程交易功能。

　　第六条　建筑面积在平方米以上(含平方米)的建设工程项目进行招投标时，投标企业应根据工程的具体情况，在投标文件中作出用工计划，并承诺使用具有相应资质的劳务分包企业。未作出用工计划和用工承诺的投标文件，不得列入评标范围。

　　第七条　大力推行劳务分包承包制度，严禁施工企业将劳务作业分包给无相应资质的组织或个人，严禁建设单位直接指定劳务作业承包人。任何单位或个人不得干涉发包人的选择，不得限定将工程发包给指定的劳务分包企业。

　　第八条　建筑面积在平方米以上(含平方米)的工程项目，施工企业必须与劳务分包企业签订劳务分包合同，并经人力资源和社会保障部门备案。经备案的劳务分包合同，属于核发施工许可证的必备条件之一，对施工企业未按规定与劳务分包企业签订分包合同的工程项目，建设行政主管部门不得核发施工许可证。

　　第九条　劳务作业发包人应当在施工现场显著位置明示劳务作业承包人名称、现场负责人、分包的工程范围、开工和竣工日期等劳务作业分包信息，接受相关管理部门和社会监督。

　　第十条　各级建设行政主管部门负责辖区内建设工程劳务作业承、发包活动的监督管理工作，人力资源和社会保障部门负责施工企业劳务用工行为、劳务合同和劳务人员工资支付的监督管理工作。

　　第十一条　从事建设工程劳务作业的劳务分包企业，必须具有独立法人资格，具有履行合同承担民事责任的能力，依法取得《建筑业企业资质证书》，并在其资质许可范围内承揽工程业务。

　　第十二条　市外劳务分包企业进入本市行政区域内承接建设工程劳务作业，应当持《建筑业企业资质证书》、《企业法人营业执照》和劳务作业人员名单、身份证原件及复印件、技能岗位证书原件及复印件、劳动合同及其上年度由企业统一办理的养老、医疗、失业等社保缴费的证明材料;企业注册地建设行政主管部门和人力资源和社会保障部门出具的企业在当地近三年内有无市场违法违规行为、有无质量安全事故、有无拖欠务工人员工资的证明材料，分别向工程项目所在地建设行政主管部门和人力资源和社会保障部门备案，施工现场自留一份备查。

　　第十三条　在本市区域内使用企业自有劳务作业队伍的总承包、专业承包企业应当在工程开工前的10个工作日前携带第十二条所列资料在工程所在地建设行政主管部门和人力资源和社会保障部门办理备案手续。

　　第十四条　企业自有劳务作业队伍，是指与本企业签有劳动合同，由企业统一办理养老、医疗、失业等社会保险的职工队伍。

　　第十五条　总承包企业和专业承包企业确定劳务分包企业后，应按相关法律法规规定，在进场前签订劳务分包合同，经人力资源和社会保障部门备案。劳务分包合同中应当明确承包范围、劳务工程款结算方式与标准、支付方式及时限、工程进度、工程质量、工期要求、安全生产责任、文明施工要求和验收标准、劳务工程款的支付保障措施及争议解决方式、其他双方的权利和义务等内容。