郑政文〔2012〕49号 二○一二年二月二十九日

　　各县(市、区)人民政府，市人民政府各部门，各有关单位：

　　现将《郑州市固定资产投资项目节能评估和审查办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

　　郑州市固定资产投资项目节能评估和审查办法

　　第一章 总 则

　　第一条 为加强固定资产投资项目节能管理，合理控制能源消费增长，从源头上杜绝能源浪费，提高能源利用效率，根据《》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发展改革委第6号令)和《河南发展和改革委员会关于印发河南省固定资产投资项目节能评估和审查实施办法的通知》(豫发改环资〔2011〕1484号)精神，制定本办法。

　　第二条 本办法所称节能评估，是指根据节能法律、法规、标准、规范和政策，创业资金。对固定资产投资项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估报告书、节能评估报告表(以下统称节能评估文件)或填写节能登记表的行为。

　　本办法所称节能审查，是指根据节能法规、标准，对项目节能评估文件进行审查并形成审查意见，或对节能登记表进行登记备案的行为。

　　第三条 固定资产投资项目节能评估文件及其审查意见、节能登记表及其登记备案意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件以及项目设计、施工和竣工验收的重要依据。

　　未按本办法规定进行节能审查，或节能审查未获通过的固定资产投资项目，项目审批、核准机关不得审批、核准，建设单位不得开工建设，已经建成的不得投入生产、使用。

　　第四条 各县(市、区)人民政府发展改革部门负责固定资产投资项目节能评估和审查工作。开发区管委会发展改革部门可在规定权限内从事具体工作。

　　第二章 节能评估

　　第五条 固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。

　　(一)年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤，电力折算系数按当量值，下同)，或年电力消费量500万千瓦时以上，或年石油消费量1000吨以上，或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目，建设面积在20万平方米以上的房地产项目，应单独编制节能评估报告书。

　　(二)年综合能源消费量1000至3000吨标准煤(不含3000吨，下同)，或年电力消费量200万至500万千瓦时，或年石油消费量500至1000吨，或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目，建设面积在10万至20万平方米的房地产项目，应单独编制节能评估报告表。

　　上述条款以外的项目，应填写节能登记表。

　　第六条 固定资产投资项目节能评估报告书应包括下列内容：

　　(一)评估依据;

　　(二)项目概况;

　　(三)能源供应情况评估，包括项目所在地能源资源条件以及项目对所在地能源消费的影响评估;

　　(四)项目建设方案节能评估，包括项目选址、总平面布置、生产工艺、用能工艺和用能设备等方面的节能评估;

　　(五)项目能源消耗和能效水平评估，包括能源消费量、能源消费结构、能源利用效率等方面的分析评估;

　　(六)节能措施评估，包括节能技术措施和管理措施评估;

　　(七)节能效益评估，包括节能产生的直接经济效益、减排二氧化碳、二氧化硫等环境效益评估;

　　(八)存在问题及建议;

　　(九)附图、附表;

　　(十)结论。

　　节能评估文件按照郑州市固定资产投资项目节能评估报告书内容深度要求(见附件1)和格式编制。节能登记表(见附件3)按照要求的格式填写。

　　第七条 固定资产投资项目建设单位应委托有相应资质的节能评估机构编制节能评估文件。项目建设单位可自行填写节能登记表。

　　第八条 固定资产投资项目节能评估文件的编制费用执行国家和省有关规定及标准，列入项目概预算。

　　第三章 节能审查

　　第九条 固定资产投资项目节能审查按照项目管理权限实行分级管理。

　　(一)由市发展改革部门核报郑州市人民政府审批或核准的项目，以及由市发展改革部门

　　审批或核准的项目，其节能审查由市发展改革部门负责。

　　(二)由各县(市、区)政府发展改革部门审批、核准、备案或核报本级政府审批或核准的项目，其节能审查由当地政府发展改革部门负责。节能审查结果抄报郑州市发展改革部门备案。

　　(三)转报上级政府发展改革部门审批或核准的项目当地政府发展改革部门不进行节能审查。