沈阳27家医院为防医闹聘警察当副院长引争议

　　沈阳27家医院聘警察当副院长防医闹的消息一传出,舆论哗然。有网友质疑这是“公权私用”,也有医疗界人士表示“同情理解”。

　　7月2日,沈阳市卫生局、沈阳市公安局举行聘任仪式,沈阳市27名民警将担任27家驻沈以上医院安保副院长,指导医院处理纠纷,防止矛盾激化,完善突发事件的应急处置预案。有趣的是,这是一份“义务工作”———“不占职数、不拿工资”。

　　广东省卫生厅副厅长廖新波在接受南方日报记者采访时表示,广东不会效仿,但须进一步探讨解决医患纠纷的根本办法,将探索建立统一医疗责任险和第三方机制。

　　□网友质疑 纠纷发生,警察副院长站在哪一边?

　　沈阳医院聘警察当副院长的消息一传出,网络舆论哗然:“处理纠纷的时候,他们的身份是什么?是警察还是代表医院利益的副院长?”不少网友认为,没有工资但可有补贴,拥有“双重身份”的民警很难在处置医患纠纷引发的治安案件时将“一碗水端平”。

　　更有专家质疑:“维护社会秩序本是警方的职责,不担任副院长难道就不能履行职责吗?警察进入医院领导层,是否会公权私用,若倾向于维护医院利益,如何保证执法公正?”

　　《中华人民共和国警察法》第二十二条第十款明确规定:“人民警察不得从事营利性的经营活动或者受雇于任何个人或者组织。”

　　辽宁省社会科学院哲学研究所副所长张思宁称,警察掌握着公众赋予的特殊执法权,代表着国家意志,公共权力只有为全体公众服务才会有公正性可言。

　　因此,这次司法权力与医疗行业的“联姻”总体不被看好。“即使短期内能打击医闹,但从长远来看,反而有可能激发医患矛盾。”

　　□医院诉苦 医闹太猖狂,警察太手软?

　　对沈阳医院的做法,不少广东医疗界人士表示:“有点搞笑,但可以理解,医院也是迫于无奈!”

　　“现在医闹太猖狂了,警察对医闹太手软!”今年初广东省“两会”分组讨论时,省政协常委、中山三院著名神经科专家胡学强激动地“放炮”。他说,虽然医院都贴着卫生部、公安部关于维护医院秩序、打击医闹的通知,但没人认真执行,“警察一般就是到场维持秩序。医闹不动手打医生,他们就不怎么管!这样无形中会助长医闹的气焰。”

　　广州一家三甲医院的医务科蔡科长说了一个典型:去年6月,广东省第二人民医院有7岁男孩不治身亡,家属聚集了上百人在医院门口烧纸钱、摆灵堂,其中不少是雇佣来的医闹,每人每日“补贴”60元。创业人物案例。闹了一个礼拜,最后惊动了主管卫生的副省长,亲自召集公安、卫生部门开会讨论,最终由公安介入,事件才得以平息。

　　“如果每个医闹事件都要惊动副省长、副市长才能解决,那医院还怎么办下去?”蔡科长对沈阳医院的做法表示理解。

　　□广东探索

　　深圳试点第三方调解

　　“这像是一个黑色幽默,是一种既消极又荒谬的做法!”广东省卫生厅副厅长廖新波评价沈阳做法时表示,广东不会也不应该效仿。“这是一种简单化思维,头痛医头脚痛医脚,像幼儿园出现砍人事件就弄几个校警,医院就搞几个医警。”

　　廖新波表示,我们需要深入思考,为什么患者不愿意走医疗鉴定、打官司的“正道”,而要去雇佣医闹?我们的医疗纠纷处理机制出了什么问题?

　　记者调查发现,不少患者认为,打医疗官司,耗时长、成本高,而且医疗鉴定结果“可能不太公正”。因为目前“医疗事故技术鉴定办公室”设在省市各级医学会,采取抽同行专家鉴定的模式,患者质疑是“兄审弟”、“医医相护”。中国工程院院士钟南山就曾披露,2003年到2005年间广州地区的医疗事故纠纷中,354宗申请仅39宗被鉴定为医疗事故,比例仅为11.02%。

　　廖新波表示,现在是法制社会,公安部门应该依法打击医闹,维护医院正常秩序。医院有闭路电视记录详细过程,公安部门应深入调查取证,区分患者家属和职业医闹,按照《治安管理处罚条例》等法律法规严肃处理。

　　此外,广东也在准备推广“医疗责任险”,并由司法部门和卫生部门联合成立第三方调解制度,化解医疗纠纷。深圳已于近日全面启动人民调解参与医患纠纷调解试点工作,决定在市人民医院、北大深圳医院、南山人民医院等全市12家医疗机构建立医调室,启动第三方调解工作。

　　南方日报记者曹斯陈枫

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