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切实加强城市规划法制管理(3)

时间:2012-03-08 11:58来源: 作者: 点击:
如何运用法律手段,依法加强城市规划管理,使之逐步走上规范化、法制化的轨道,这是摆在每一位城市规划管理者面前的一个新的重要课题。下面,笔者结合自己多年来的工作实践,就城市规划法制管理谈点肤浅看法,以供商
如何运用法律手段,依法加强城市规划管理,使之逐步走上规范化、法制化的轨道,这是摆在每一位城市规划管理者面前的一个新的重要课题。下面,笔者结合自己多年来的工作实践,就城市规划法制管理谈点肤浅看法,以供商榷。 一、法制建设是搞好城市规划管理的生命线 城市规


    4、进一步健全和完善规划管理机制。实行城市规划法制管理,关键要把规划管理的过程纳入规范化、制度化轨道。为此,应当建立健全三个机制:一是运行机制,即把报建程序纳入法制化管理的轨道,使规划审批既不违背法定程序,同时做到繁而不乱,提高效率。二是约束机制,应建立项目承办责任制和执法违法追究制度,同时建立、施工单位的约束机制,规范其设计、施工行为,确保规划严格实施。三是监督机制,实行公开办事制度,将规划条件、审批政策、审批程序、审批权限、审批结果向社会公开,增强城市规划审批管理透明度。要把法律监督、群众监督以及舆论监督结合起来,防止执法者滥用权力,徇私枉法。
    5、加强城市规划执法监察,严肃查处违法用地和建设。要对审批了的报建项目进行跟踪监察,及时制止违法“苗头”,依法拆除严重影响城市规划的违法建设。要勤于执法,定期对城市规划控制区内的违法违章建设进行全面清查;要严于执法,从严查处,秉公处理;要善于执法,坚持法律的原则性与执法方法的灵活性相结合,综合运用法律、经济、行政手段进行处理,不断提高执法水平,增强执法效果。
    6、全面提高城市规划执法队伍的整体素质。要加强和完善各级规划管理机构的职能和队伍建设,要对规划管理和执法人员经常开展政治思想教育、规划业务培训和有关法律法规教育,采取各项有力措施切实加强对规划执法队伍的管理,不断提高其政治思想素质、规划业务素质和政策法律素质,提高其依法行政的自觉性。

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