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沪渝房产税试点方案都以不增加居民基本住房消费成本为原则，而在征收对象、税负水平、免税标准等方面均存在一定的差别 记者 徐旭忠 张翅 从对外公布的上海、重庆两市改革方案来看，目前两市都已明确主要以增量住房税为主，并且遵循了不增加居民基本住房消费成本的原则
税负水平差异 税负公平和税收分配公正，是影响我国未来可持续发展和社会稳定的重要问题。从各国征收房产税的实践来看，房产税是对个人拥有的住房普遍征收，无论是增量还是存量住房都在纳税范围之内。 我国房地产业税负越来越高，同时存在税负水平参差不齐、东部地区税负水平普遍较高等问题。2007年，上海市的税负水平为55.96%，同期重庆市的税负水平为30.46%。这表明上海、重庆作为东西部地区的代表，房地产税负水平有着不同的发展轨迹，地区房地产市场化程度不一样，是造成房地产业税负存在地区差异的一个主要原因。 上海明确超面积新购房按比例征房产税，说明当前的调控方向偏重于限制家庭置业行为而非家庭房屋数量，与公众广泛预期的保有税有较大不同。按照人均60平方米的征收起点，其在短期内将对上海大户型成交产生影响，长期来看并不会显著影响投资者的投资行为。 按照重庆房产税改革试点暂行办法，纳税人应按规定如实申报纳税并提供相关信息。对于个人转让应税住房不能提供完税凭证的，将不予办理过户等相关手续。重庆房产税主要针对高端房产业主和炒房客，对一线城市购房行为影响较大，且其影响是局部和短期的。 当然，即使两市房产税对某些城市引致突发性购房，当地政府按照最新出台的有关“限购令”政策，也可以遏制突击性和恐慌性购房。 免税标准比较 上海居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积(指住房建筑面积)人均不超过60平方米的，其新购的住房暂免征房产税;人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按规定计算征收房产税。 在重庆市，未列入征税范围的个人高档住房、多套普通住房，将适时纳入征税范围。如无存量商品住宅，买首套独栋商品住宅和高档住房可以抵扣。其中存量独栋商品住宅抵扣基数是户均180平方米，新购的独栋商品住宅、高档住房为户均100平方米。 总体而言，重庆、上海两市都考虑到了首套普通消费性购房者的利益，老百姓的普通消费性购房不会受到房产税政策的困扰，合理的住房消费仍然受到保护与鼓励。 了解更多有关房地产法常识，请点击：
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