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一、各级计划部门严把审批关，对资金来源不落实的建设项目不予批准立项，对拖欠工程款、材料款的，不批准新的项目； 二、对年度建设资金到位率不足30%的工程项目，有关部门不得进行招标、议标，不予发放施工许可证； 三、任何建设单位不得将带资承包作为招标投标条件，
一、各级计划部门严把审批关，对资金来源不落实的建设项目不予批准立项，对拖欠工程款、材料款的，不批准新的项目； 二、对年度建设资金到位率不足30%的工程项目，有关部门不得进行招标、议标，不予发放施工许可证； 三、任何建设单位不得将带资承包作为招标投标条件，更不得强行要求施工单位将此类内容写入工程承包合同，违者取消招标资格，并给予经济处罚。建设单位不能按期结算工程款，且后续建设资金到位无望的，施工单位有权按合同中止施工，由此造成的损失由建设单位按合同承担责任。
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