解读投标合同的法律规定

　　第一百七十二条招标投标买卖的当事人的和义务以及招标投标程序等，依照有关法律、行政法规的规定。

　　【释义】本条是对招标投标买卖的规定。

　　招标投标买卖指招标人公布买卖标的物的出卖条件，投标人参加投标竟买，招标人选定中标人的买卖方式。招标投标买卖法律关系的主体包括出卖人，又可称为招标人，竞买人，又可称为投标人和买受人，又可称为中标人。招标投标除可作为一种特种买卖形式外，还适用于承揽、建设工程、运输、服务等合同的订立。

　　招标投标买卖的程序，可分为招标、投标、开标、评标、定标。招标时，招标人发出招标公告。本法第十五条规定，招标公告为邀请。投标人投标为要约。投标应当表明竞买金额，投标后，招标人应当按照公告说明的、和程序开标。开标后，招标人组织评标，按评标结果定标，确定中标人，定标为承诺。与同为竞争买卖的拍卖不同的是，拍卖以最高应价者确为买定人，而招标投标买卖的中标人不一定是出价最高者，招标人综合衡量投标人条件选择中标人，或许使出价较低者中标。招标人定标，招标投标买卖成立。

　　招标投标买卖在现代社会中是一种重要的买卖形式，尤其在大宗定货和政府采购中能够发挥有益的作用。招标投标买卖当事人的权利和义务以及招标投标程序等，应当依法加以具体规范。考虑到有关部门正在起草与招标投标有关法律的情况，本条作出了这样的规定。