第四章 监督管理

　　第十九条 一切单位和个人都有维护城市道路安全的义务并享有通行的权利。

　　任何单位和个人不得改变城市道路规划用途。除依法实施交通管制外，任何单位和个人不得封闭城市道路或者限制车辆、行人通行。

　　第二十条 禁止下列行为：

　　(一)擅自拆改、移动城市道路设施或者设置障碍物;

　　(二)擅自在城市道路上建设建筑物、搭建构筑物;

　　(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;

　　(四)利用城市桥梁进行牵拉、吊装等施工作业;

　　(五)其他损害、侵占城市道路的行为。

　　第二十一条 交通路政部门应当建立城市道路检测评估制度，定期组织对城市道路的可靠性进行检测评估。经检测评估，确定城市道路结构承载能力下降或者构成危桥的，应当及时通知养护维修责任人限期排除隐患。

　　城市道路的检测评估，应当由专业检测机构承担。检测机构及其有关人员对检测结果承担相应的法律责任。

　　第二十二条 确需占用、挖掘城市道路或者跨越、穿越城市桥梁架设、增设管线设施，符合下列条件的，在取得交通路政部门许可后，在许可的范围和期限内进行;影响的，还应当征得公安交通管理部门的同意。但本办法第二十三条另有规定的，从其规定。

　　(一)符合占用、挖掘城市道路管理计划;

　　(二)有最大限度减少对车流量影响的交通分流、疏导方案;

　　(三)挖掘道路的，采用夜间施工等减轻对交通产生影响的作业方案;

　　(四)有保障道路通行安全、城市道路及附设管线安全的防护措施方案;

　　(五)具有必要的应急准备;

　　(六)符合法律、法规、规章规定的其他条件。

　　前款第(一)项规定的占用、挖掘城市道路管理计划，由市交通路政部门制定并向社会公布后执行。

　　第二十三条 新建、改建、扩建后交付使用未满5年或者大修竣工后未满3年的城市道路，不得挖掘。因特殊情况确需挖掘的，由交通路政部门审核后报同级人民政府批准。 因事故紧急抢修地下管线需要挖掘城市道路的，抢修单位可以先行抢修，同时报告公安交通管理部门和交通路政部门，并在24小时内补办挖掘道路许可手续。

　　第二十四条 经许可占用城市道路的，应当向交通行政管理部门交纳城市道路占用费。

　　经许可挖掘城市道路的，挖掘单位应当在批准期限届满前委托该城市道路的养护维修单位及时修复完毕，并向养护维修单位交纳城市道路挖掘修复费。养护维修单位对修复质量负责。

　　城市道路占用费、挖掘修复费收费标准，按照《城市道路管理条例》的规定执行。

　　第二十五条 履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆需要在城市道路上行驶的，应当制定通行预案，经交通路政部门许可，按照公安交通管理部门指定的时间、路线、速度行驶，并悬挂明显标志。

　　第二十六条 在城市桥梁外侧50米内，从事河道疏浚、挖沙、爆破和其他可能影响桥梁安全的作业的，作业单位应当制定城市桥梁安全保护和监测措施工作方案，并经专家和交通路政、公安交通管理等有关部门进行安全论证通过。

　　第二十七条 挖掘城市道路或者依据本办法第二十六条规定作业时，出现影响城市道路安全情形的，作业单位应当立即停止作业，采取应急措施防止危害扩大，并通知城市道路养护维修单位，报告公安交通管理部门和交通路政部门;出现影响附设管线安全的情形的，还应当向管线产权单位和有关管理部门报告。

　　第二十八条 交通行政管理部门应当协调规划、建设、市政管理、公安交通、交通路政等行政管理部门，实现城市道路管理信息共享。

　　交通路政部门应当建立和完善城市道路承载能力以及养护维修、占用、挖掘信息数据库，定期发布城市道路养护维修和占用、挖掘等信息。

　　第五章 法律责任

　　第二十九条 行政机关及其工作人员违法实施行政许可和行政处罚，或者未履行安全生产监督管理职责造成安全责任事故，或者对安全生产事故拖延报告、谎报、隐瞒不报的，以及其他不依法履行职责的，由其上级机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分;构成的，依法追究刑事责任。

　　第三十条 违反本办法第十四条规定，养护维修责任人不建立巡查和检测评估制度的，由交通路政部门责令限期改正，予以警告;情节严重的，并处1万元以上3万元以下罚款。

　　第三十一条 违反本办法第二十条、第二十二条第一款、第二十五条规定的，依照《城市道路管理条例》予以处罚。

　　第三十二条 城市道路养护维修单位的违法行为和处理结果及其改正情况，将依法记入企业信用信息系统。

　　第三十三条 违反本办法对城市道路造成损害的，有关应当依法承担修复、赔偿等责任。

　　损害责任人不履行修复责任的，城市道路养护维修单位应当先行组织修复，所需费用由损害责任人承担。