认定书是不可诉的

　　全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会

　　法工办复字[2005]1号

　　关于认定行为是否属于具体行政行为，

　　可否纳入行政诉讼受案范围的意见

　　湖南省人大常委会法规工作委员会：

　　你委2004年12月17日(湘人法工函[2004]36号)来函收悉。经研究，答复如下：

　　根据安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。

　　全国人大常委会法制工作委员会办公室

　　二○○五年一月五日

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