工伤保险实行的是雇主责任原则，为遭受事故伤害或者患的从业人员及时申请是《工伤保险条例》和《上海市工伤保险实施办法》以下简称《实施办法》 规定的应当承担的责任和义务。 发生或者职业病被确诊以后，要求用人单位在规定的时间内申报工伤认定申请，有利于加强对用人单位安全生产的监管，便于行政部门搜集与分析有关证据，尽快查明事情的真相，及时保护从业人员的合法权益。 工伤认定申请是从业人员应当享有的合法权利，不能因为个别用人单位对从业人员权利的漠视而被剥夺，《工伤保险条例》和《实施办法》规定，用人单位未按规定提出工伤认定申请的，从业人员或者其直系亲属、工会组织的工伤认定申请时限为1年。 为了督促用人单位及时向劳动保障行政部门提出工伤认定的申请，《工伤保险条例》和《实施办法》规定，对用人单位逾期未提出工伤认定的申请，在此期间发生的工伤待遇等有关费用由该用人单位负担。