|
核心内容：对于犯罪问题，需要对犯罪的形式进行深入分析，尤其是对的形式方面进行分析才能更好地减少犯罪，下面由法制网刑法小编为您详细介绍，希望对您有所帮助。 预防工作是一项崭新的工作，没有任何现成的模式可循。只有着眼于新的实践和新的发展，解放思想，大胆探索，创造性地开展工作，才能取得新成绩。但又有赖于立法和法律保障。目前，各地检察机关在开展职务犯罪预防工作时，主要有以下八种形式： 第一节、法制预防 法制预防，就是运用国家制定的法律制度来减少和防止职务犯罪现象的发生。具体而言，就是通过立法、执法、守法、法制宣传教育等引导国家工作人员依法行政，防范违法行为，制裁违法犯罪分子，建立和维护法律秩序，预防和控制犯罪。 第二节、 类罪预防 (一)贪污贿赂犯罪预防 贪污贿赂罪是指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员，利用职务便利非法谋取财物或者财产性利益;妨害公务活动，致使国家和人民利益遭受损失，情节严重的行为。贪污贿赂犯罪最本质特征就是利用职务便利，非法谋取财产或财产性利益，由于其侵犯的客体特殊，当前发案率高、表现形式复杂多样，对国家廉政建设危害严重、政治影响坏，也是全社会关注的焦点。 一是遏制犯罪要坚持一靠教育，二靠法制，这也是我国建国以来几十年反贪工作经验的总路结。防止权力腐败，靠党员干部自律、自省、自我监督也是十分必要的。关键是要加大教育宣传力度，提高为人民服务和依法行政的自觉性。 二是完善权力运作的监督制约机制，加大监督力度。强化国家机关内部的自我约束机制。坚持权力互相制约，权力制衡原则。 三是加大打击力度，常抓不懈。 (二)侵权渎职犯罪预防 侵权渎职犯罪是指国家机关工作人员利用职权，玩忽职守、徇私舞弊或者利用职权侵犯公民人身权利、民主权利，妨害国家机关的正常活动，致使公民的人身权利、民主权利受到侵害，国家和人民利益遭受重大损失或者国家机关信誉受严重损害的行为。 侵权渎职犯罪是职务犯罪的一种，在整个职务犯罪中占有相当大的比例，一些侵权渎职犯罪，如玩忽职守、滥用职权罪、徇私枉法罪、刑讯逼供罪等，在司法实践中危害相当严重，是当前社会中存在的突出问题。 一是加强宣传工作，注重刑事司法对预防侵权渎职犯罪的积极作用，扩大惩治侵权渎职犯罪的司法效应。同时提高全社会的民主意识，良好的社会环境，全体公民良好的民主意识是国家机关工作人员恪尽职守，奉公守法的重要保障。从而促使国家机关工作人员依法实施职务行为。 二是建立和健全监督体系，加强对国家机关工作人员职务行为的监督，形成纪检、监察、检察严密的防范链条。 三是立足检察职能严厉惩治搞预防，让那些具有犯罪倾向的人认识到“法不可违、罪不可犯”。引导教育国家机关工作人员强化职业责任、职业道德和职业纪律意识，提高正确行使职权的自觉性。 第三节、个案预防 个案预防，是检察工作在预防职务犯罪工作中的具体表现，是检察机关结合办案开展预防工作的基础手段，是履行法律监督职能的方式之一。 所谓职务犯罪个案预防，是指检察机关在自行侦查的职务犯罪案件中，针对案件中暴露出的管理、制度、人员素质等方面的问题，提出检察建议，帮助发案单位完善制度，堵塞漏洞，以达到预防此类职务犯罪发生的一案一预防的工作制度。它是以检察建议的形式为依托，是检察机关结合法律监督职能向发案单位，或者有关主管部门，以及党政机关提出的完善体制、改进机制、健全制度、加强管理，预防职务犯罪的建设性意见。可以在较短时期内达到“办理一起案件，完善一套制度，教育一批干部，治理一片环境”的目的。 一、个案预防的作用及目的 个案预防有四个主要作用： 1、唤起受建议单位对职务犯罪危害性的认识，强化预防意识，提高对预防工作的重视，积极采取防范措施。 2、向受建议单位通报职务犯罪发案情况，帮助其认清引发和促使职务犯罪发生的薄弱环节，并对症下药，提供预防对策。 3、引起有关主管部门或者政府领导层从较大的范围、较高层次关注那些存在职务犯罪隐患的计划、部署等因素，认真审视并修正工作规划和部署，调整政策，健全制度，补充或增加防范职务犯罪的内容。 4、督促和推动受建议单位根据建议采取具体措施，实施预防方案，产生预防效果。 检察机关在惩治职务犯罪过程中，在有效打击犯罪分子的同时，切实搞好个案预防，不但可以有震慑犯罪分子，使有犯罪念头的人悬崖勒马，而且通过对典型案例的分析，可以找出同类职务犯罪的特点和发案原因，以便更好地进行有针对性的预防工作。 二、个案预防的基本方法和步骤 个案预防的基本工作流程是，通过召开座谈会等形式深入调查研究，分析职务犯罪案发原因，在此基础上向发案单位提出有针对性的检察建议，协助发案单位开展法制教育和落实检察建议提出的整改措施，并在发案单位反馈整改情况后进行回访，了解检察建议落实情况，保证个案预防效果。具体来说是做到“六个一”，即一案一计划，一案一分析，一案一座谈，一案一建议，一案一整改，一案一回访。具体步骤应从以下六个方面入手： 1、实行个案预防“一岗双责”工作制度，即谁办案谁预防。职务犯罪案件侦查终结后，对于应该开展个案预防的，承办人应及时填写《个案预防立项审批表》，就个案预防的具体工作做出计划安排，明确个案预防承办人，初拟出检察建议提纲。计划要层报侦查部门负责人、检察长审核。 2、认真分析发案原因。每个列入预防的个案，承办部门和承办人应当认真分析发案原因，发案原因分析可以通过以下方法进行：①侦查人员在讯问犯罪嫌疑人过程中，让犯罪嫌疑人就其发案原因进行自我剖析，写出悔过书;②办案部门召开案情分析会，通过对犯罪嫌疑人作案经过、作案形式和手段的分析，研究发案的主客观原因;③承办人员到发案单位召开座谈会，调查研究犯罪嫌疑人的发案原因以及发案单位在制度、管理等方面存在的问题和漏洞。 共3页: 上一页 1 (责任编辑：admin) |