修订的刑法虽然规定了追缴罚金的各种方式，但追缴罚金需要大量的人力、物力和财力，以查实犯罪分子是否确有可执行的财产，虽然修订的刑法规定了随时追缴罚金的内容，但对于流窜作案，家在外地的犯罪分子来说，不管随时追缴还是强制追缴都是相当困难的，一是涉及到异地执行，需要当地司法机关配合;二是犯罪分子的财产不好掌握。有的虽有财产，但采取转移、隐匿方式，有的根本无财产可赔，而又不符合减免缴纳罚金的条件。在这种情况下，我国罚金刑的执行措施应作如下改进：

　　首先应当建立无偿劳动取代罚金刑制度，当受刑人确无支付罚金的能力时，责令其提供劳动，用劳动的报酬折抵罚金。这样，既可以避免罚金刑的无法执行，而且还可以防止犯罪人借口无钱而不缴纳罚金，，以保障罚金的实现。

　　其次要少采取一次缴纳，多实行分期缴纳，而且指定缴纳的期限应当相对长一些，不能过短。即使犯罪人有一次缴纳的能力，也宜令其分期缴纳，这一措施旨在延长罚金刑的效果，克服罚金刑效果差、作用小以及执行难的缺陷。

　　另外对于一旦构成犯罪便应当判处罚金刑的被告人的财产，应事先采取一定的监控措施，如依法冻结、查封，防止犯罪人或者家属转移财产，而导致罚金刑执行难。总之，应该针对实践中已经形成的经验，并认真总结教训，合理制定罚金刑执行的合理制度，使罚金刑的运作机制保持顺畅。

　　注释:

　　[1] 陈兴良著：《刑法哲学》，中国政法大学出版社2000年版

　　[2] 马克昌主编：《刑罚通论》，武汉大学出版社1995年版

　　[3] 陈兴良主编：《刑事法评论》第14卷，中国政法大学出版社2004年版

　　[4] 邱兴隆、许章润著：《刑罚学》中国政法大学出版社1999年版

　　[5] [日]宫泽浩一著：《刑事政策的动向》，成文堂1981年版

　　[6] [美]理查德.A.波斯纳著，蒋兆康译，林毅夫校：《法律的经济分析》(上)，中国大百科全书出版社1997年版

　　[7] 朱旭伟：《罚金执行难的成因和对策》，现代法学，1998，(4)

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