总政于２００２年底颁发了《关于军人违反罪案件立案标准的规定?试行　》?以下简称《立案标准》　。其后，海政又下发《关于贯彻总政治部〈关于军人违反职责罪案件立案标准的规定?试行　〉的通知》，就学习、贯彻、执行《立案标准》提出了具体要求。为了深入了解这一规定的意义及内涵，笔者采访了海军军事检察院检察长王炼锋。

问：《立案标准》的颁发对于部队建设的意义有哪些﹖

答：《立案标准》所规定的军人违反职责的犯罪情况涉及部队平时和战时工作的很多方面。它以我国刑法典为依据，进一步明确了各种严重违反军人职责罪的犯罪构成要件和标准，不仅在惩治军职人员犯罪、预防军人违反职责犯罪方面具有较强的约束和警示作用，而且也是一部教育广大官兵正确履行职责、自觉维护国家军事利益的法制教材。同时，《立案标准》对于军队政法机关正确执行法律，保证国家法律在军队的统一、正确实施，也具有重要意义。因此，海军、海政领导同志在今年海军政法工作电视电话会议上强调要切实抓好总政《关于军人违反职责罪案件立案标准的规定》的宣传教育，巩固海军部队预防军人违反职责犯罪教育成果，增强广大官兵的责任意识和使命意识。

问：1997年修订后的《中华人民共和国刑法》(以下简称《刑法》)分则第十章已经明确规定了军人违反职责的各种具体犯罪，为什么还要颁发《立案标准》，《立案标准》和《刑法》是什么关系?

答：１９９７年修订的《刑法》将原来单行的《惩治军人违反职责罪暂行条例》修订完善后纳入刑法典。这次颁发的《立案标准》，根据《刑法》第十章军人违反职责各个犯罪构成的特点，经征得最高人院、最高人民检察院和公安部的同意，结合部队的实际，对司法实践中一些难以把握的条文进行阐释和细化，规定了一些具体情节和数额标准，具有较强的规范性和可操作性，是军队政法机关正确执法的依据。也就是说，《刑法》、《刑事诉讼法》是《立案标准》制定的基础和依据，《立案标准》是《刑法》的阐释和细化。

问：《立案标准》的主要内容是什么，军队政法机关是如何分工这些案件的，其特点是什么﹖

答：《立案标准》主要内容分两部分，一是立案标准，二是附则。立案标准规定了各种犯罪的具体构成要件，附则规定了《立案标准》中一些具体用词的法律含义。《立案标准》所涉及的军人违反职责罪共有３１个具体罪名，其中军事检察院直接受理，负责案件立案、侦查的有９种，即：擅离、玩忽职守案；指使部属违反职责案；违令作战消极案；拒不救援友邻部队案；过失泄露军事秘密案；擅自改变武器装备编配用途案；擅自出卖、转让军队房地产案；虐待部属案；战时拒不救治伤病军人案。军官、警官、文职干部利用职权实施的其他重大犯罪案件，需要由军事检察院受理的，经解放军军事检察院决定，可以由军事检察院立案侦查。军事法院直接受理的有２种，即：遗弃伤病军人案和虐待俘虏案。其余都由军队保卫部门受理。

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