市政府就出租车停运一事向市民道歉，责成市交委作深刻检查

昨日，市政府召开新闻发布会，市政府副秘书长崔坚就出租车停运一事进行情况通报，并就停运事件的发生给广大市民出行带来诸多不便，表示了深深歉意。崔坚说，作为出租汽车的主管部门，市交委长期疏于管理，负有不可推卸的责任，市委、市政府将责成交委对此作出深刻检查。

■事发经过■

11月3日凌晨5：30，我市主城区部分出租车因受阻不能正常营运，少量出租车的顶灯和顶盖被敲打，出租车驾驶员由于担心自身和车辆安全得不到保障，不得不采取停运做法，给市民正常工作、生活、出行带来不便，造成一定的社会影响。

事发后，市委、市政府高度重视，本着对人民群众高度负责的态度，立即责成相关部门进行妥善有效处置。3日下午开始，市区内出租车陆续恢复营运；到11月4日晚12：00，主城区出租车基本恢复正常营运，市民正常工作、生活和出行秩序得到保障。截至昨日上午8：00，主城区的出租车全面恢复正常营运。

■停运原因■

崔坚表示，引发这次出租车停运的原因，主要集中在四个方面：

一是今年以来，全市32家出租车公司擅自决定对部分出租车驾驶员每日增收管理费（也就是“份儿钱”）50元至70元，由此全年将增加驾驶员负担2万元以上，从而减少了出租车驾驶员的收入；

其次，出租车驾驶员认为出租车起步价等较低；

第三，是出租车加气难，等时过长；

第四，“黑车”非法营运，扰乱了出租车营运秩序。

■处置措施■

停运事情发生后，市委书记立即召集有关部门负责人，认真分析了事情发生的各种原因，提出了处置的基本原则和具体的处置意见。

常务副市长黄奇帆（王鸿举市长正在国外考察）、副市长刘学普、凌月明等立即召开紧急会议，部署落实。市政府迅速启动应急预案，责成市交通、市经委、市公安、市物价等相关部门形成快速处置方案，与运营企业及出租车协会召开紧急会议，研究处置措施，从五个方面进行及时有效地处置：

一是全力做好停运期间的运输保障。及时加强对停运期间主城区客流情况的监控，重点加大出行高峰期公交车发车密度，在一些客流量较大的主干线路，投入部分机动运力保障市民顺利出行；

二是立即纠正各出租车公司擅自提高管理费的错误做法，将管理费标准降至原有水平。主城区各出租汽车公司也表示坚决拥护市政府提出的这一解决措施，承诺对出租汽车免除当天管理费、承担车辆毁损维修费用等多项举措，积极做好驾驶员的引导和鼓励工作；

三是经与国家天然气有关部门协调，从11月4日起，重庆每天新增10万立方米CNG天然气的供气量，以缓解“加气难”问题；

四是加大打击“黑车”的力度，继续保持打击“黑车”的高压态势，规范出租车经营环境和营运秩序，切实保障合法经营者利益；

五是加强监管，在主城区统一设置了25个交通执法点，对阻挠正常营运的不法分子予以打击，抓获了部分击打出租车顶灯和顶盖的不法分子，及时进行教育训诫。

四个配套举措防止类似事情发生

崔坚说，尽管事情已经平息，但为彻底解决出租车行业面临的问题，市政府将从四个配套举措方面加大工作力度：

一是加强对降低“份儿钱”的监管，确保出租车公司已经作出的承诺兑现到位，减轻出租车驾驶员的生活负担；

二是大力推进加气站的建设，从根本上解决出租车“加气难”的问题；

三是对现行的出租车营运体制进行调研，推进运营体制改革。

四是此事的发生，作为出租汽车主管部门的市交委长期疏于管理，负有不可推卸的责任，市委、市政府责成市交委对此作出深刻检查，同时要举一反三，切实做好全面整顿和强化管理等工作，防止类似事情的再次发生。

市政府副秘书长就出租车停运一事答记者问

两年内再添24座加气站

记者：从11月4日开始，重庆每天新增10万立方米CNG天然气，请问10万立方米会否缓解出租车的加气难问题？

市政府副秘书长崔坚：目前，主城区有36个加气站，既反映了在全国率先普及使用天然气的情况，也反映出一些矛盾。36个加气站相对来讲是分布在核心区，以解放碑为核心的半径之外，是我们的出租车活动最多的核心区，现在的实际情况是主城核心区的加气站经常排长队，但是主城周边的地方相对不是那么挤。

重庆市目前有36个指标，我了解的情况这在全国是先进的，客观地讲我们现在还应该增加，所以政府现在有一个规划。在两年之内争取把36个站扩大到60个站，我们算了一个账，这样基本上可以满足。

对出租车行业认识不够

记者：10月28日重庆启动了整顿出租车行业的行动，我们想了解这次整治,对机场出租车中的违规现象有没有信心整治好？另外这次事情中，从10月30日开始，就有很多出租车开始发传单，他们主要是在加气站进行沟通的。请问这个情况是什么时候知道的，有没有提前作出预防？

崔坚：有朋友提出我们在整个出租车行业管理中是不是有管理不到位的现象和我们的寻租行为有关，和政府的工作人员滥用权利甚至以权谋私有关，这个问题过去发生过，我们也非常坚决地处理过。

市委、市政府态度非常明确，发生一件坚决处理一件。我们也欢迎群众监督，有了线索，查实之后就坚决处理。但是也有一个过程，欢迎新闻界的朋友和社会各界对这方面进行监督，一旦发现我们绝不手软，坚决处理到位。

也有新闻界的朋友提出，这次行动事前有迹象，我们是否采取了措施，如果采取了措施为什么不到位。刚才我给大家通报情况的时候已经涉及了这个问题。我通报的时候说了“这个事情的发生作为政府的主管部门有责任”，实际上这就从两个角度上回答了大家刚才的问题。

第一个角度是事前我们得到信息，也做了工作，但是工作做了之后不到位，效果不好。实际上这之前很多出租车公司态度也非常鲜明地抵制这种行为，如果不抵制就没有阻拦。但事实证明，政府相关部门对这个比较新兴的公共运输行业规律认识不够，管理认识不够，工作不到位，所以工作的效果不太好。

的哥养老保险尽快研究

记者：这次事情中，出租车司机们除了诉求之外，他们还说很多公司没有解决养老保险等问题，这个事情之后能督促企业完善对出租车驾驶员的保障问题吗？

崔坚：驾驶员的劳动保障问题应该怎么解决，我非常明确地认为，驾驶员是凭自己的劳动在我们公共运输行业服务的职业，当然这个职业应该有职业道德规范，但是既然他是在劳动，我们就应该把关于包括劳动保障的措施做到位，怎么到位是我们要研究、尽快采取措施，尽快落实的。

督促落实降低“份儿钱”

记者：对出租车的运价问题，市政府表示在调研，这个调研大概在什么时候能有结果？

崔坚：关于价格问题，我们初步研判是这样的，出租车驾驶员感觉“份儿钱”提高，他们想通过各种方式使自己的收入增多一点，我们现在的问题是把“份儿钱”解决。政府各部门连夜召开各公司的会议，和公司负责人商量，他们也拥护，考虑降下来，现在是怎么督促他们落到实处。

至于出租车下一步管理还要有什么方面，我们要单独研究。如果我今天说提价的话，另一方面市民也会提出新的问题，我们要研究一个价格也有一个非常复杂的调研程序，所以今天没有给大家讲是不是要提价的问题。