2008年12月4日、7日和8日分别是全国法制宣传日、北京市第二次全国经济普查宣传日和《中华人民共和国统计法》颁布25周年纪念日。为进一步提高全社会依法统计、依法普查的意识，推进统计“五五”普法工作纵深开展，为统计工作特别是经济普查顺利推进营造浓厚的法治氛围，市和区县法规部门以这三个重要节点为契机，紧密围绕全国第二次经济普查，在全市范围内开展了以“坚持依法普查，服务科学发展”为主题的法制宣传月活动，具体开展了以下几方面工作：

　　一、配合“12·7”全市经济普查宣传日开展活动

　  12月7日，北京市第二次全国经济普查宣传日当天，市、各区县及北京经济技术开发区统计局、调查队在全市范围内分别设立经济普查宣传主、分会场和宣传点，以宣传《统计法》、《全国经济普查条例》为主要内容，通过悬挂宣传横幅、摆放宣传展板、发放宣传材料、播放宣传片、进行现场答题抽奖等多种形式，大造声势，在全市掀起了依法统计、依法普查的高潮。统计法规部门积极参与经济普查宣传日当天活动，市和区县法规人员走上街头，发放《经济普查话你知》宣传手册、经济普查纪念品并解答群众咨询，开展了形式多样的法规宣传。全市在300多个街乡镇设置了宣传站，开展了各具特色的统计法规宣传活动。

　　为做好经济普查舆论宣传，使普查的目的、意义、法律义务和法律责任深入人心，市局法规处提前动手，组织编写了简明、实用的普查宣传手册《经济普查话你知》。在内容安排上，从政府和社会两个方面，宣传依法普查不仅是普查对象应履行的义务和法定责任，同时重点宣传了普查组织者的工作职责、法定义务和责任，并公开了向社会提供了普查咨询服务的具体方式，以取得社会对经普工作的理解、支持和配合，促进普查对象依法、如实申报普查资料。法制宣传月期间，共印制了70万册《经济普查话你知》并发送至全市全部法人单位和产业活动单位。

　　为营造浓厚的法制宣传氛围，市局、总队法规处与宣传中心共同设计制作了经济普查宣传品，包括六张经济普查法律知识展板和四张经济普查知识传单，以全国经济普查条例为基本内容，详细地讲解了经济普查对象应知悉的法律法规，并配以生动幽默的小漫画吸引普查对象的注意。宣传月期间，展板统一印制并发放给各区县经济普查办公室，在全市经济普查启动仪式会场和各区县宣传站摆放，同时向过往路人散发经济普查传单，扩大了统计法和全国经济普查条例的知晓度，渲染了依法统计、依法普查的声势。

　　东城局队印制了2600多份《东城区统计法律宣传材料》、《经济普查条例摘要》、《经济普查十知道》等宣传材料，并在经济普查宣传站发放给广大市民，积极解答群众提出的各种问题，使统计普法和经济普查宣传真正走入了百姓生活。

　　崇文局队组织印制了15000份《统计法规宣传手册》并按照各个部门需求情况分发到统计所、局队相关科室以及崇文区行政服务中心等部门。

　　二、组织开展“12·4” 全国法制宣传日和“12·8”《统计法》颁布纪念日系列活动

　　市和各区县及北京经济技术开发区统计局、调查队在12月4日和8日期间，积极开展了内容丰富的《统计法》二十五周年系列宣传和纪念活动。

　　（一）组织全系统和社会公众参加全国统计法知识竞赛，并组织北京赛区二次抽奖活动

　　为纪念《中华人民共和国统计法》颁布25周年暨宣传《全国经济普查条例》，国家统计局在全国组织开展了统计法知识竞赛活动。全市各级统计部门和经济普查机构积极行动起来，认真部署，组织发动全系统干部及全市聘用的普查指导员和普查员参加竞赛答题，并广泛动员普查对象和社会人员参与。全市共回收答卷42908份，其中海淀区、朝阳区参与人数均达到七千人。

　　为鼓励全市社会公众积极参与竞赛的热情，市局、总队在国家局统一抽奖后，在北京赛区举行全国统计法知识竞赛二次开奖活动。市局、总队领导班子全体成员参加了开奖仪式并抽奖，共抽出一等奖100名；二等奖200名；三等奖300名；参与奖1000名。二次抽奖活动对于扩大《统计法》和《全国经济普查条例》社会知晓度，提高全社会及政府统计部门依法统计和依法普查意识，推进经济普查工作顺利开展起到积极的促进作用。

　　（二）组织全市普查对象学习普查条例和经普知识

　　北京市结合经济普查培训工作，以《经济普查话你知》宣传手册为内容，全市印制了七十万份《经济普查知识答卷》，随同宣传手册全部发放到普查单位手中。法制宣传月期间，全市开展了针对全部法人单位和产业活动单位为主要对象的简明经普法律知识的学习、答卷，促使普查对象提高积极参与普查、提供真实普查数据的自觉性，保障了经济普查和“五五”普法的大范围进行。目前，全市规模以下单位“五五”普法工作已经基本完成，据18个区县上报初步情况汇总，全市共有27.36万家普查单位近30万名统计人员参加了“五五”普法暨经济普查知识答卷，单位总参普率达到81.88%，其中规模以上单位50236家，参普率为59.76%；规模以下单位223333家，参普率达到89.32%。

　　（三）组织法律咨询服务活动

　　12月2日，为适应当前统计改革以及建设市场化统计调查队伍的需要，北京市政府统计系统举办了“劳动用工”大型法律咨询服务，拉开全市统计法制宣传月的序幕。市局、总队常年法律顾问——金杜律师事务所资深律师到场对《劳动合同法》进行了解读并做现场法律咨询，深入浅出地讲解《劳动合同法》的适用范围、劳动合同和劳务派遣等热点问题，有针对性地解答了各类统计调查、普查中的法律难点问题，对政府统计部门如何运用市场资源依法组织开展调查，合法聘用调查人员，推进依法统计与依法行政起到指导作用。

　　此外，市和区县还利用街头宣传、电话答疑等方式向群众解答《统计法》、统计登记、统计从业资格相关问题，为统计相对人答疑解惑，及时解决工作中的问题。

　　（四）组织纪念《统计法》颁布二十五周年座谈会

　　12月8日，是《中华人民共和国统计法》颁布25周年纪念日。密云县局队组织召开了一场特殊形式的座谈会，邀请辖区内曾经受过统计行政处罚和统计基础工作开展较好的14家规模以上企业的代表，就基层贯彻执行《统计法》问题进行座谈，向企业宣传统计法相关知识，着重强调源头数据质量于整体统计工作的重要性等，面对面听取企业代表对政府统计部门依法行政工作的意见和建议，了解企业的想法和需求。座谈搭建起政府统计部门与企业沟通交流的平台，向企业宣传《统计法》和政府统计工作，使其对统计工作有深入的了解，自觉支持和配合统计工作。

　　（五）《案说统计法》动漫短剧为法制宣传月增添气氛

　　作为一种法制宣传创新形式，北京市统计局、国家统计局调查总队向《统计法》颁布施行二十五周年献礼而精心制作的《案说统计法》动漫短剧于法制宣传月期间正式与广大观众见面，并纳入全市处级以上领导干部在线学习系统。该课件选取了本市以及其他省（市）的典型真实案例，以动漫故事剧形式，深入浅出地阐释统计法的基本精神、立法宗旨及主要内容，以加深各级群众对统计法的了解和认知。

　　法制宣传月期间，北京市各区县分别抓住年报会、经济普查培训布置会、街头宣传等时机播放《案说统计法》动漫短剧，拟定统计法制宣传用语，制作宣传横幅，并在大屏幕和统计信息网上滚动播出，增强宣传效果。通过配合各种宣传手段，全市积极开展会前讲法、学法活动，增强广大基层统计人员依法统计意识，营造了浓厚的依法统计氛围。

　　三 区县自主开展形式新颖、内容丰富的宣传纪念活动

　　北京市统计法制宣传月期间，区县充分利用现有普法宣传条件，创新形式，自主开展了内容丰富多彩的宣传活动，纪念《统计法》颁布施行二十五周年。

　　丰台局队深入基层，到中国戏曲学院宣讲统计法律法规。培训以案释法，理论与实践结合，从统计立法的背景、统计机构及统计人员的职责、统计违法表现、统计工作目的和统计工作重要性等方面进行讲解。讲座得到中国戏曲学院领导的高度重视，拉近了政府统计部门与调查对象的距离，扩大了统计法的社会影响力和知晓度，深入了解社会对统计法律的需求，体现了政府统计服务理念，受到基层单位的好评。

　　海淀局队于北京市法制宣传月期间，精心筹备，出版发行了《海淀统计——法治专刊》，从统计法治建设、法律交流、法治论坛、法治动态、典型案例分析与重点法律解读等方面宣传统计法律法规，内容丰富全面。《法治专刊》为辖区企业了解统计法律法规开辟了一个新窗口，为今后持续有效地开展法制宣传教育具有重要意义和作用。

　　宣武局队抓住全区部门统计工作会的有利时机，开展“送法进机关”活动，向区环保局、区卫生委等30多个相关部门的领导及统计人员发放普法记事本、《宣武区统计“五五”普法宣传资料》等普法材料，并向区政府办公人员赠送记事本，扩大统计法和统计工作的知晓面，起到较好的普法宣传效果。

　　为纪念《统计法》实施二十五周年，昌平局队举办了区政府统计系统执法案例演讲比赛活动，20位来自区统计局专业科室和统计所的基层工作者参加了演讲，对典型案例进行深度剖析。选手们阐述了法治观点，提出了可行建议，展现了执法风采。演讲比赛为参与者强化自身素质，推进全区统计法制工作进程做出新的探索。

　　西城局队将弘扬“诚信统计”精神作为宣传重点，围绕提高统计数据的科学性、准确性、及时性和统计工作的权威性展开宣传活动。为突出诚信品牌，局队积极开创思路，通过在公交车站灯箱处设立“诚信统计”公益广告，使西城的诚信统计品牌以全新的面貌呈现在公众面前，将“诚信统计”精髓在全社会广泛传播。

　　12月4日，顺义局队利用参加顺义区“12.4”法制宣传日活动的机会，由主管法制工作的领导侯建国带队，法规科、宣传中心组成法律咨询服务队，在顺义区光明广场，开展了以“宣传经普知识，服务经济普查”为主题的宣传日活动。共计发放统计法律、法规和《经济普查话你知》宣传手册1000余份，接受群众咨询200余人次。

　　2008年12月4日上午，延庆县统计局、调查队与县司法局等单位联合，在延庆县日上市场的妫川法苑长廊前开展了以“依法开展经济普查，如实申报普查资料”为主题的统计法制宣传活动，对统计法规知识和第二次全国经济普查有关内容进行宣传，为经济普查登记工作顺利开展营造了良好的社会氛围。

　　综上所述，北京市政府统计系统通过在法制宣传月期间，紧密结合全国第二次经济普查，以全国法制宣传日活动和纪念《统计法》颁布实施二十五周年为重点，认真组织，精心筹备，开展了一系列声势浩大、内容精彩、形式新颖的活动，在全社会营造了浓厚的“依法普查、依法统计”氛围，保障了经济普查的顺利进行，宣传了统计法律法规，取得了良好的社会效果。