本年12月4日是第一个全王法制宣传日，本报记者日前就有关题目采访了司法部部长张福森。 

    问：为什么将12月4日作为全王法制宣传日？ 

    答：中共中央、国务院于本年4月26日转发的《中央宣传部、司法部关于在国民中开展法制宣传教诲的第四个五年筹划》中确定：“将我国现行宪法实验日即12月4日，作为每年一次的全王法制宣传日。”宪法是国度的基础大法，它划定了国度的基础制度和基础使命，是国度同一、民族连合、社会不变的基本，是国民权力的基础法律保障，是实现我国社会主义法制同一的基本，是依法治国的根基依据，是治国安邦的总章程。在全体国民中开展法制宣传教诲，主要的使命，就是要举办宪法常识的宣传教诲，使宽大国民相识宪法、把握宪法，加强宪法见识，树立宪法势力巨子。因此，将现行宪法的实验日作为全王法制宣传日，充实浮现了宪法在我国政治、经济、社会糊口中的重要职位，浮现了法制宣传教诲事变的根基使命，浮现了江泽民同道“三个代表”重要头脑的要求。 

    问：建立全王法制宣传日的配景和意义是什么？ 

    答：在党中央、世界人大、国务院的率领、监视和眷注下，在世界亿万国民的支持参加下，颠末世界各级普法依法管理主管构造的不懈全力，普法依法管理事变已经开展了15年了，取得了很大的后果。普法事变继承向深度拓展，向广度推进，起源实现了从法律常识的发蒙教诲向进步以率领干部为重点的全民法律意识的转变，从单一普法向全面推进依法管理实践的转变。首要示意在：宪法和国度根基法律常识获得遍及，新颁布的法律礼貌获得实时、普及宣传；各级率领干部学法用法的自觉性不绝加强，依法决定、依法解决和依法行政的手段进一步进步；全民学法用法运动普及开展，国民的法制见识不绝加强；依法管理全面推进，普法依法管理事变慢慢走向制度化、类型化、法制化轨道。 

    进入新世纪的第一年，党中央、国务院就转发了世界“四五”普礼貌划，世界人大常委会作出了响应的决策，要求普法依法管理事变必需跟着我国社会主义当代化建树各项奇迹的成长而不绝深化，全力实现“四五”普礼貌划提出的“两个转变、两个进步”的方针，即全力实现由进步全民法律意识向进步全民法律素质的转变，全面进步全体国民出格是各级率领干部的法律素质；实现由注重依赖行政本领解决向注重依赖法律本领解决的转变，不绝进步全社会法治化解决程度，为依法治国奠基坚硬的基本。为了到达这一方针，必要各级党委、当局的继承重视、体谅、支持，必要各级率领干部身材力行，必要社会各界和亿万群众的起劲参加，同时必要各级普法依法管理主管构造更加全力，开辟创新，完美事变要领与本领，不绝扩大宣传教诲的影响和结果。全王法制宣传日，正是顺应普法依法管理深入成长要求、顺应实验依法治国根基方略的要求、顺应社会主义当代化奇迹成长必要而建立的，是我国社会主义法制建树史上的一件大事，充实浮现了以江泽民同道为焦点的党的第三代率领集团对法制宣传教诲事变的高度重视和实施依法治国的强项信念。 

    起首，建立“12·4”全王法制宣传日，有利于进一步加强国民的宪法见识，树立宪法势力巨子。宪法是国度的基础大法，统统法律、行政礼貌和处所性礼貌都不得同宪法相抵触。统统国度构造和武装力气、各政党和各社会集体、各企业奇迹组织都必需遵守宪法和法律。以宪法实验日作为全王法制宣传日，就是要在全社会进一步强化宪法意识，树立宪法见识，通过宣传进修宪法，作育宽大国民的爱国主义精力，强项国民的社会主义信心，利用法律赋予的权力，推行法律确定的任务，自觉守护国度和人民的好处。 

    其次，建立“12·4”全王法制宣传日，有利于推进依法治国的历程。党的十一届三中全会以来，我国加速了社会主义法制建树步骤，立法、司法、行政执法、普法、法律监视、法律处事等各项事变都取得了明显的后果，但执法不严、违法不究、执法犯罪征象的存在，违法决定造成重大经济丧失以及糜烂等社会貌寝征象的存在，都声名在全社会树立法治势力巨子、进步法律意识、进步全社会法治化解决程度是我们的一项紧要而难题的使命。党的十五大确定了依法治国的根基方略，九届世界人大二次集会会议将依法治国肃静写入了宪法，使之成为宪法原则。实验依法治国，要求各级率领干部带头学法用法、依法解决，司法、行政执法职员严酷执法、依法行政，青少年养成法律素质，企业策划解决职员依法策划、依法解决，总而言之，要进步全体国民的法律素质，进步全社会法治化解决程度。建立全王法制宣传日，有助于营造全社会浓重的法治气氛，使宽大国民像慢慢认识每年的“3·15”国际斲丧者权益日、禁毒日、天下水日一样，让“12·4”全王法制宣传日成为全体国民认识法律、认知法律、维护自身正当权益的节日，成为展示我王法制建树成绩的节日，成为树立我国精采法治形象的节日，通过恒久不绝的宣传与贯注，使当代法治的理念深入民气，并慢慢成为宽大国民出格是各级率领干部的自觉动作，为实践依法治国方略打下平稳的社会头脑基本。 

    第三，建立“12·4”全王法制宣传日，有利于法制宣传教诲在更宽的规模和更辽阔的空间施展浸染并不绝深入成长。江泽民同道指出：“一种见识的树立，一种意识的作育，必要一个相等长的进程，要充实熟悉法制宣传教诲的恒久性难题性，并慢慢使之制度化、类型化。”法制宣传教诲事变，要遵循江总书记的重要指示精力，按照改良开放和当代化建树及社会不变的必要，不绝实践，开辟进取，加强法制宣传教诲的实效性、针对性。“12·4”全王法制宣传日，是法制宣传教诲事变方法的一种创新，是“四五”普法教诲的新情势。通过这一情势来引起宽大国民对社会法律情形的存眷，进步国民推行法界说务、维护正当权益的自觉性和手段，加强参加社会解决和监视的责任感，通过这一渠道来带动各处所、各行业、各部分齐集开展一次全社会的法制教诲，使法制宣传教诲事变泛起出勃勃朝气的情况和兴隆的生命力，从而顺应当代法治社会的要求和法制宣传教诲事变恒久成长的必要。 

    问：本年“12·4”全王法制宣传日的主题是什么？ 

    答：按照党中央、国务院转发的世界“四五”普礼貌划的要求，每年都要开展“12·4”全王法制宣传日运动。为了增强运动的针对性和实效性，每年运动都有一个主题。本年“12·4”全王法制宣传日运动的主题是：加强宪法见识，推进依法治国。通过开展系列的宣传运动，进一步在宽大干部群众中平稳树立宪法是国度基础大法的见识、国度统统权利属于人民的见识、国民权力和任务对等的见识、依法治国的见识和法治与德治相团结的见识。 

    问：环绕本年全王法制宣传日的主题，将首要开展哪些宣传运动？ 

    答：本年是第一个全王法制宣传日，为了使宣传日的运动既大张旗鼓又扎踏实实，中宣部、司法部研究拟定了较为具体的系列宣传运动方案。第一，中宣部、司法部已向世界发出了《关于开展“12·4”全王法制宣传日系列宣传运动的关照》，要求各地域、各部分、各行业环绕本年的宣传主题，当真组织各项宣传运动，形玉成国同一的整体宣传态势。第二，中宣部、世界人大常委会法工委、司法部将于12月4日召开“12·4”全王法制宣传日座谈会。第三，世界遍及法律知识办公室、中央电视台将举行一台“法治的力气———‘12·4’全王法制宣传日出格节目”，于12月4日晚在中央电视台一频道播出。第四，在人民日报、法制日报、光亮日报、中国青年报、农夫日报、中央电视台、中央人民广播电台等消息媒体上，开发“12·4”全王法制宣传日征文、访谈、系列报道等专栏，播出核心访谈和公益广告。第五，在中国普法网和法制日报上开展法律常识比赛等一系列运动。要通过这些运动，使法制宣传日既有阵容，又有实效。 

    问：本年是世界“四五”普法的启动之年，怎样故“12·4”全王法制宣传日为契机，深入推进普法依法管理事变？ 

    答：本年5月，第五次全王法制宣传教诲事变集会会议之后，“四五”普法正式启动。今朝，各地各部分都作出了陈设，启动工程泛起出精采的成长态势。各级普法依法管理事变主管构造要僵持实践“三个代表”，以开展“12·4”全王法制宣传日系列宣传运动为契机，全力开创“四五”普法事变的新排场。第一，要环绕大局。普法依法管理必需与党委、当局的中苦衷情细密团结，当前和此后一个时期，要突出做好“严打”整治斗争、整顿和类型市场经济秩序以及中国插手世贸组织的宣传教诲事变。环绕改良成长、不变的大局，为各级党委、当局的事变处事，为维护人民群众的正当权益处事，为经济体制改良和经济社会成利益事。第二，要抓住重点。要切实抓好率领干部的学法用法，不绝进步他们的法律素质，从而促进全民的学法用法。同时，要抓好依法管理，推进处所、行业、下层依法管理三大工程，促进社会法治化解决程度的进步。第三，要增强教诲。要增强进修宣传邓小布衣主法制理论和党的依法治国根基方略，进修宣传宪法和国度根基法律礼貌常识。出格要增强宪法的进修、宣传和教诲，强化国民的宪法见识、宪法意识，维护宪法及法律的尊严。树立依法治国与以德治国相团结的头脑。第四，要僵持党的率领。要继承僵持党委率领、当局实验、人大监视、全社会参加的普法依法管理的有用运作机制，形玉成社会齐抓共管的活跃排场。第五，要不绝创新。创新才气与时俱进，推进奇迹的成长。普法依法管理事变必需跟上期间成长的步骤，起劲试探新的事变要领、新的事变思绪、新的事变机制，进一步加强事变的针对性、有用性，以取得更大的成效，为依法治国，建树社会主义法治国度作出更大的孝顺。（郑文）  《法制日报》 2001年12月04日