关于给予所有参战人员生活补助与提高低级别伤残军人抚恤金标准的提案

敬爱的国务院、中央军委:

我们系三十年前参加对越自卫还击战的革命伤残军人。首先对以胡锦涛同志为总书记的党的第四代领导集体表示深深地敬意!

当举国上下欢腾深圳特区成立三十周年之际，预示着改革开放已过而立之年，神州大地取得了翻天覆地的变化，全党全民无不祖国的日新月异而感慨万千。五湖四海的中华儿女牢牢记住了十一届三中全会，因为它改变了国家和人民的命运。全民如此，更何况被民众称之为改革开放初期"最可爱的人"--我们?我们为改革开放能有一个稳定的政治环境而抛头颅洒热血，捐躯赴国难，在枪林弹雨的战场存活了下来，岂能忘记此等颇具纪念意义的日子?和平与发展是历史发展潮流，然而一支听党指挥的人民军队永远是中华民族崛起的强有力后盾。所以，改革开放所取得成果越丰硕，我们越牢记:今天来之不易，是用鲜血与汗水换来的。

改革开放作为中华崛起与民族复兴的伟业，其跌宕起伏的历程，我们这些革命军人愈加铭记于心。三十年来，在党中央国务院的关爱下，我们与国家经济转型一路走来，虽然面临先前安排的企业单位都已纷纷破产而导致纷纷下岗之痛，然而却能一直享受着国家的优抚政策，总算能勇敢地活下来。让改革开放的伟大成果惠及绝大部分人民群众，这是党中央国务院一直所强调的。普罗大众尚且收益于祖国繁荣稳定，更何况为国家繁荣稳定立下汗马功劳的革命军人?更何况在战场上受伤致残的伤残军人?因此，党中央国务院把革命伤残军人分为十个阶梯级别的同时，也扩大优抚范围与提高优抚层次，给所有参战人员都给了每年两千多的生活补助(一些地方称为荣誉金)。由此观之，无论岁月如何流逝，残疾军人抚恤金标准。党中央国务院永远都关爱着我们这些革命军人。然而伤残军人却享受不到这一生活补助，难道参战的伤残军人不该享受?或者因为伤残军人已经享受抚恤金?

不可否认，伴随国家物质建设的突飞猛进，我们这些革命伤残军人的生活得到了极大改善。但是，不可回避的是:我们当中仍有很大一部分的战友，其生活之拮据可谓触目惊心，尤其是伤残军人。尽管很大部分革命伤残军人退伍后分配到地方国企，但在九十年代的经济转型中伴随国企破产而又纷纷下岗，导致沦为下岗工人。下岗，我们没有埋怨，毕竟这是建立市场经济的必由之路。然而由于身体伤残，无法从事过重的体力活，造成我们很大部分成为生活捉襟见肘者。我们有些参加了城市低保，但是还有很多很多是仅仅靠着国家一年两千多到两万多不等的抚恤金养家糊口。一到四级的伤残军人，一年的抚恤金加护理费，就算没有低保，尚可以抵挡日益飞涨的生活成本，但五级到十级的呢?根据2009年公布的抚恤金标准，最低也就只有两千多块一年，如果下岗，又没有低保，就靠这抚恤金，那如何生活下去?不可否认，七级到十级的伤残军人已经不少沦为了社会底层，不是因为他们文化不够，不是因为他们先天性残疾，而是把健康的身体献给了国家稳定大局，无法像正常人一样谋生。我们是党和国家的忠诚卫士，保家卫国，丹心可照汗青!然而日渐年老体衰的我们又不得不对晚景担忧起来。我们知道国家建设与解决民生需要大投入，但是对于参战人员统一发放的一年两千多生活补助，参战的伤残军人却没能享受，这是否公平合理?一个九级十级伤残的参战伤残军人一年的抚恤金与普通参战人员一年的生活补助几乎相当，也就等于说参战致残与参战没有致残毫无区别，这无疑深深伤透了伤残军人的心!我们普遍都有疑问:为什么参战伤残军人不能享受参战人员的生活补助?是否应该适当调整抚恤金政策，更关注七级到十级的伤残军人的生活保障?

生活保障深深困扰着贫困伤残军人，医疗保障也成为困难伤残军人的一块大心病。按政策，一级到六级的伤残军人的医疗费是实报实销的，全由国家买单，而七级到八级的伤残军人只能享受一般的城镇医疗保障的普通国民待遇。起初党中央国务院制定这样的政策，有利于减轻国家的负担，我们是坚定拥护的，毕竟国家现代化事业要大笔大笔的投入。而且我们刚退伍时也年轻，尽管身体因革命致残，但总算硬朗。然而岁月不饶人，毕竟是伤残过，旧病复发的频率伴随年纪的越来越大也越来越高，七级到十级伤残军人也是难以抵挡病痛的折磨啊。为维护国家边疆繁荣稳定而献出健康的身躯，我们无悔。但是，无奈身子骨不争气，战场上留下的后遗症在年老时愈加凸显，由此而来庞大的医疗费让我们忐忑不安。三十年前评定的七级到十级，到如今，就不能同日而语了。听听2011伤残军人抚恤金。虽然我们在战场上坚强地存活了下来，然而不得不承认我们比常人需要更多的医疗保障，因为我们有伤残。而现实的政策是:七级到十级依旧无法享受医疗费实报实销，在普罗大众感叹病不起的同时，我们更需要疾呼病不起--我们比常人多了旧病复发的可能。所以，党中央国务院能否对一级到十级的伤残军人都一视同仁地实行医疗费实报实销呢?我们虽然不需要一级到四级的专人护理，但是一旦病起来，也是病不起的。我们看到不少的伤残战友在战场上屹立不倒，却被高昂的医疗费吓到了。我们受的是战伤，而非普通的伤风感冒或者磕磕碰碰，所以一旦病起来，还真揪心，因为要先拿出如此昂贵的医疗费，真是手足无措，甚至造成家庭负债累累。

有感于温家宝总理于今年政府报告上"让人民活得更有尊严"的宣示，作为革命军人的我们愈加振聋发聩。然而想了想:作为革命伤残军人拿着微薄的抚恤金，拖着病体残躯，上不能继续报效祖国，下不能养家糊口，何来尊严?与社会底层无异，一部分革命伤残军人沦为了弱势群体，情何以堪?一些地方政府与相关职能部门有令不行，欺上瞒下，对待困难革命伤残军人的合理诉求能拖则拖，甚至不屑一顾，造成一些符合条件伤残军人连困难的普通民众都能享受的低保都无法得到。所以我们认为:对越自卫还击战的参战人员都已经接近退休年龄，能否让我们安享晚年，退休后享受离休干部的待遇呢?

改革，发展，稳定，三者缺一不可。在国外局势存在不明朗因素的大背景下，稳定显得极为重要。我们为了祖国的繁荣稳定，战死沙场而全然不惧，但却被飞涨的生活成本而吓怕了。党中央和中央军委历来重视革命军人的生活问题，例如抗日战争胜利纪念日期间，给抗日老兵给予了一次性补助。随着时间的推移，我们这一代也老去，原本衰残的身躯愈加病弱，国家能否在各方面提供更多的保障与补助呢?我们坚信:党中央国务院也会给予革命军人尤其革命伤残军人有尊严的生活。祝愿在我们深深爱着的中国共产党带领下，我国最终取得社会主义现代化建设事业的伟大成功。

此致

敬礼

湛江革命伤残军人:谢那陆 (责任编辑：admin)