豫民文〔2007〕181号

各省辖市民政局、财务局：

为了全面落实优抚政策，保障优抚工具权益，增强抚恤补贴资金解决，镌汰资金发放中间环节，进步事变服从,确保抚恤补贴金实时足额兑现，经研究,抉择从2008年1月起，全面奉行优抚工具抚恤补贴金社会化发放。现将有关事项关照如下：

一、各级财务、民政部分要依托“金保工程”、“金财工程”等信息解决平台，实现信息资源的整合和共享，起劲推进国库齐集付出改良，通过银行、名誉社、邮政储蓄等金融机构，直接将优抚资金发放到户。

二、县（市、区）级民政部分应本着利便优抚工具领取的原则，在本行政地区内和谐确定一家金融机构，同一为享受抚恤补贴的每个优抚工具开设个人存款帐户，代发优抚工具抚恤补贴金。已经实施涉农资金“一卡（折）通”的优抚工具，应将优抚资金纳入“一卡（折）通”发放。

三、抚恤补贴资金按季度发放，详细发放时刻由县级民政部分商财务部分确定。县（市、区）财务部分应按照民政部分提供的抚恤经费预算,团结上级财务补贴资金,足额落实本级财务配套资金。并按照民政部分提供的优抚工签字册和相干数据，将优抚资金实时拨入同级民政部分或直接拨入代发金融机构，民政部分要在规按时刻拨入金融机构，由金融机构凭证民政部分提供的发放名册和相干数据在规按时刻发放到优抚工具个人帐户。优抚工具凭有用证件和存折到指定的金融机构领取抚恤补贴金。

边远山区和动作未便的优抚工具抚恤补贴经费的发放，可由内地民政、财务部分协商采纳恰当的发放方法，并拟定详细解决步伐，担保补贴资金落实到位。

四、县级民政部分要增强社会化发放的动态解决，每年要对享受抚恤补贴的工具环境举办一次全面考核，实时把握优抚工具增减变革环境，按有关划定落实新增和减员优抚工具的各项报酬，实时更新数据库，并向受委托的金融机构提供更新后的发放名册和相干数据。

全面奉行优抚工具抚恤补贴金社会化发放，是优抚资金发放方法的进一步完美，政策性强，涉及面广，相关到优抚工具的切实好处，各级民政、财务部分要高度重视，全心组织，周密陈设，各负其责，确保各项优抚政策不折不扣落实到位。财务部分要增强对优抚资金的监视解决，确保资金专款专用。民政部分要与金融机构签署协议，明晰各方职责和任务，不得抵扣任何金钱和债务，确保优抚资金实时、安详、足额发放到优抚工具手中。