中华人民共和国国务院令
第601号

　　《义士褒扬条例》已经2011年7月20日国务院第164次常务集会会议通过，现予发布，自2011年8月1日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　总　理　温家宝
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇逐一年七月二十六日

义士褒扬条例

第一章　总　　则

　　第一条　为了弘扬义士精力，抚恤厚待义士遗属，拟定本条例。
　　第二条　国民在守卫故国和社会主义建树奇迹中捐躯被评定为义士的，依照本条例的划定予以褒扬。义士的遗属，依照本条例的划定享受抚恤厚待。
　　第三条　国度对义士遗属给以的抚恤厚待该当随经济社会的成长慢慢进步，保障义士遗属的糊口不低于内地住民的均匀糊口程度。
　　全社会该当支持义士褒扬事变，厚待帮扶义士遗属。
　　国度勉励国民、法人和其他组织为义士褒扬和义士遗属抚恤厚待提供捐助。
　　第四条　义士褒扬和义士遗属抚恤厚待经费列入财务预算。
　　义士褒扬和义士遗属抚恤厚待经费该当专款专用，接管财务部分、审计构造的监视。
　　第五条　县级以上人民当局该当增强对义士眷念办法的掩护和解决，为眷念义士提供精采的场合。
　　各级人民当局该当把宣传义士古迹作为社会主义精力文明建树的重要内容，作育国民的爱国主义、集团主义精力和社会主义道德民风。构造、集体、企业奇迹单元该当采纳多种情势眷念义士，进修、宣传义士古迹。
　　第六条　国务院民政部分认真世界的义士褒扬事变。县级以上处所人民当局民政部分认真本行政地区的义士褒扬事变。
　　第七条　对在义士褒扬事变中做出明显后果的单元和个人，凭证国度有关划定给以表扬、嘉奖。

第二章　义士的评定

　　第八条　国民捐躯切合下列气象之一的，评定为义士：
　　（一）在依法查处违法犯法举动、执行国度安详事变使命、执行反可怕使命和处理突发变乱中捐躯的；
　　（二）抢险救灾可能其他为了急救、掩护国度家产、集团家产、国民生命家产捐躯的；
　　（三）在执行社交使命可能国度调派的对外助助、维持国际僻静使命中捐躯的；
　　（四）在执行兵器设备科研试验使命中捐躯的；
　　（五）其他捐躯情节出格突出，堪为表率的。
　　现役军人捐躯，准备役职员、民兵、民工以及其他职员因参战、介入军事练习和军究竟习、执行军事勤务捐躯该当评定义士的，依照《军人抚恤厚待条例》的有关划定评定。
　　第九条　申报义士的，由死者生前地址事变单元、死者遗属可能变乱产生地的组织、国民向死者生前事变单元地址地、死者遗属户口地址地可能变乱产生地的县级人民当局民政部分提供有关死者捐躯情节的原料，由收到原料的县级人民当局民政部分调稽核实后提出评定义士的陈诉，报本级人民当局考核。
　　属于本条例第八条第一款第一项、第二项划定气象的，由县级人民当局提出评定义士的陈诉并逐级上报至省、自治区、直辖市人民当局检察评定。评定为义士的，由省、自治区、直辖市人民当局送国务院民政部分存案。
　　属于本条例第八条第一款第三项、第四项划定气象的，由国务院有关部分提出评定义士的陈诉，送国务院民政部分检察评定。
　　属于本条例第八条第一款第五项划定气象的，由县级人民当局提出评定义士的陈诉并逐级上报至省、自治区、直辖市人民当局，由省、自治区、直辖市人民当局检察后送国务院民政部分检察评定。
　　第十条　义士证书由义士遗属户口地址地的县级人民当局民政部分向义士遗属揭晓。

第三章　义士褒扬金和义士遗属的抚恤厚待

　　第十一条　国度成立义士褒扬金制度。义士褒扬金尺度为义士捐躯时上一年度世界城镇住民人均可支配收入的30倍。战时，参战捐躯的义士褒扬金尺度可以恰当进步。
　　义士褒扬金由揭晓义士证书的县级人民当局民政部分发给义士的怙恃可能供养人、夫妇、后世；没有怙恃可能供养人、夫妇、后世的，发给义士未满18周岁的兄弟姐妹和已满18周岁但无糊口来历且由义士生前扶养的兄弟姐妹。
　　第十二条　义士遗属除享受本条例第十一条划定的义士褒扬金外，属于《军人抚恤厚待条例》以及相干划定合用范畴的，还享受因公捐躯一次性抚恤金；属于《工伤保险条例》以及相干划定合用范畴的，还享受一次性工亡补贴金以及相等于义士本人40个月人为的义士遗属出格补贴金。
　　不属于前款划定范畴的义士遗属，由县级人民当局民政部分发给一次性抚恤金，尺度为义士捐躯时上一年度世界城镇住民人均可支配收入的20倍加40个月的中国人民解放军排职少尉军官人为。
　　第十三条　切合下列前提之一的义士遗属，享受按期抚恤金：
　　（一）义士的怙恃可能供养人、夫妇无劳下手段、无糊口来历，可能收入程度低于内地住民的均匀糊口程度的；
　　（二）义士的后世未满18周岁，可能已满18周岁但因残疾可能正在上学而无糊口来历的；
　　（三）由义士生前扶养的兄弟姐妹未满18周岁，可能已满18周岁但因正在上学而无糊口来历的。
　　切合前款划定前提享受按期抚恤金的义士遗属，由其户口地址地的县级人民当局民政部分发给按期抚恤金领取证，凭据领取按期抚恤金。
　　第十四条　义士生前的夫妇再婚后继承赡养义士怙恃，继承供养义士未满18周岁可能已满18周岁但无劳下手段、无糊口来历且由义士生前扶养的兄弟姐妹的，由其户口地址地的县级人民当局民政部分参照义士遗属按期抚恤金的尺度给以补贴。
　　第十五条　按期抚恤金尺度参照世界城乡住民家庭人均收入程度确定。按期抚恤金的尺度及其调解步伐，由国务院民政部分会同国务院财务部分划定。
　　义士遗属享受按期抚恤金后仍达不到内地住民的均匀糊口程度的，由县级人民当局予以补贴。
　　第十六条　享受按期抚恤金的义士遗属户口迁徙的，该当同时治理按期抚恤金转移手续。户口迁出地的县级人民当局民政部分发放昔时的按期抚恤金；户口迁入地的县级人民当局民政部分凭按期抚恤金转移证明，从第二年1月起发放按期抚恤金。
　　第十七条　义士遗属不再切合本条例划定的享受按期抚恤金前提的，该当注销其按期抚恤金领取证，停发按期抚恤金。
　　享受按期抚恤金的义士遗属死亡的，增发6个月其原享受的按期抚恤金作为丧葬补贴费，同时注销其按期抚恤金领取证，停发按期抚恤金。
　　第十八条　义士遗属享受响应的医疗优惠报酬，详细步伐由省、自治区、直辖市人民当局划定。
　　第十九条　义士的后世、兄弟姐妹本人自愿，且切合征兵前提的，在平等前提下优先核准其服现役。义士的后世切合公事员考录前提的，在平等前提下优先任命为公事员。
　　义士后世接管学前教诲和任务教诲的，该当凭证国度有关划定予以厚待；在公办幼儿园接管学前教诲的，免交保教费。义士后世报考平凡高中、中等职业学校、高档学校研究生的，在平等前提下优先登科；报考高档学校本、专科的，可以凭证国度有关划定低落分数要求投档；在公办学校就读的，免交学费、杂费，并享受国度划定的各项助学政策。
　　义士遗属切合就业前提的，由内地人民当局人力资源社会保障部分优先提供就业处事。义士遗属已经就业，用人单元经济性裁人时，该当优先留用。义士遗属从事个别策划的，工商、税务等部分该当优先治理证照，义士遗属在策划时代享受国度和内地人民当局划定的优惠政策。
　　第二十条　切合住房保障前提的义士遗属承租廉租住房、购置经济合用住房的，县级以上处所人民当局有关部分该当给以优先、优惠照顾。家住农村的义士遗属住房有坚苦的，由内地人民当局辅佐办理。
　　第二十一条　男年满60周岁、女年满55周岁的孤老义士遗属本人自愿的，可以在庆幸院、敬老院齐集扶养。
　　种种社会福利机构该当优先吸取义士遗属。
　　第二十二条　义士遗属因犯法被判处有期徒刑、剥夺政治权力可能被司法构造通缉时代，中止其享受的抚恤和厚待；被判正法刑、无期徒刑的，打消其义士遗属抚恤和厚待资格。

第四章　义士眷念办法的掩护和解决

　　第二十三条　凭证国度有关划定建筑的义士陵园、眷念堂馆、眷念碑亭、眷念塔祠、眷念塑像、义士骨灰堂、义士墓等义士眷念办法，受法律掩护。
　　第二十四条　国度对义士眷念办法实施分级掩护。分级的详细尺度由国务院民政部分划定。
　　国度级义士眷念办法，由国务院民政部分报国务院核准后发布。处所各级义士眷念办法，由县级以上处所人民当局民政部分报本级人民当局核准后发布，并报上一级人民当局民政部分存案。
　　各级人民当局该当确定义士眷念办法掩护单元，并规定义士眷念办法掩护范畴。
　　第二十五条　义士眷念办法该当免费向社会开放。
　　义士眷念办法掩护单元该当健全解决事变类型，维护眷念义士运动的秩序，进步解决和处事程度。
　　第二十六条　各级人民当局该当组织网络、清算义士史料，编纂义士英名录。
　　义士眷念办法掩护单元该当汇集、清算、保管、陈列义士遗物和古迹史料。属于文物的，依照有关法律、礼貌的划定予以掩护。
　　第二十七条　县级以上人民当局有关部分该当做好义士眷念办法的掩护和解决事变。未经核准，不得新建、改建、扩建可能迁徙义士眷念办法。
　　第二十八条　任何单元可能个人不得侵略义士眷念办法掩护范畴内的土地和办法。榨取在义士眷念办法掩护范畴内举办其他工程建树。
　　任何单元可能个人不得在义士眷念办法掩护范畴内为义士以外的其他人建筑眷念办法可能安顿骨灰、安葬尸体。
　　第二十九条　在义士眷念办法掩护范畴内不得从事与眷念义士无关的运动。榨取以任何方法粉碎、污损义士眷念办法。
　　第三十条　义士在义士陵园埋葬。未在义士陵园埋葬的，县级以上人民当局征得义士遗属赞成，可以迁徙到义士陵园埋葬，可能予以齐集埋葬。
　　第三十一条　义士陵园地址地人民当局民政部分对前来义士陵园祭扫的义士遗属，该当做好迎接处事事变；对自行前来祭扫经济上确有坚苦的，给以恰当补贴。
　　义士遗属户口地址地人民当局民政部分组织义士遗属前去义士陵园祭扫的，该当妥善布置，确保安详。

第五章　法律责任

　　第三十二条　行政构造公事员在义士褒扬和抚恤厚待事变中有下列气象之一的，依法给以处分；组成犯法的，依法追究刑事责任：
　　（一）违背本条例划定评定义士可能审批抚恤厚待的；
　　（二）未凭证划定的尺度、数额、工具审批可能发放义士褒扬金可能抚恤金的；
　　（三）操作职务便利谋取私利的。
　　第三十三条　行政构造公事员、义士眷念办法掩护单元事恋职员贪污、调用义士褒扬经费的，由上级人民当局民政部分责令退回、追回，依法给以处分；组成犯法的，依法追究刑事责任。
　　第三十四条　未经核准迁徙义士眷念办法，犯科侵略义士眷念办法掩护范畴内的土地、办法，粉碎、污损义士眷念办法，可能在义士眷念办法掩护范畴内为义士以外的其他人建筑眷念办法、安顿骨灰、安葬尸体的，由义士眷念办法掩护单元的上级主管部分责令纠正，恢复兴状、原貌；造成丧失的，依法包袱抵偿责任；组成犯法的，依法追究刑事责任。
　　第三十五条　负有义士遗属厚待任务的单元不推行厚待任务的，由县级人民当局民政部分责令期限纠正；过时不纠正的，处2000元以上1万元以下的罚款；属于国有可能国有控股企业、财务拨款的奇迹单元的，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给以处分。
　　第三十六条　冒领义士褒扬金、抚恤金，出具假证明可能伪造证件、印章骗取义士褒扬金可能抚恤金的，由民政部分责令退回犯科所得；组成犯法的，依法追究刑事责任。

第六章　附　　则

　　第三十七条　本条例所称战时，是指国度公布进入战争状态、队伍受领作战使命可能遭敌溘然打击时。
　　第三十八条　部队评定的义士，由中国人民解放军总政治部送国务院民政部分存案。
　　第三十九条　义士证书、义士关照书由国务院民政部分印制。
　　第四十条　位于境外的中国义士眷念办法的掩护，由国务院民政部分会同社交部等有关部分担理。
　　第四十一条　本条例自2011年8月1日起施行。1980年6月4日国务院宣布的《革命义士褒扬条例》同时废止。