设立5个“爱心透析中心”

为低保家庭尿毒症患者免费透析

深入开展健康城市创建活动，全面实施健康行动计划，加强基层公共卫生基础建设，提高新农合保障水平，提升疾病防控能力，优化计生服务，打造“健康长春”。

44、新农合基本实现在乡人口全覆盖,年度筹资标准由100元提高到150元，低段、高段报销比例分别提高5个、10个百分点，报销上限由3万元提高到4万元，逐步推行住院即时结算报销。

45、推行新农合单病种限价管理；将癫痫、重症肝炎、精神类疾病、糖尿病、结核病门诊医药费纳入住院统筹管理；将新生儿疾病筛查和住院医药费纳入补偿范围，享受大病二次补助。

46、深化“情牵新生命-优生优育促进工程”三级预防工作，免费为4.3万名已婚待孕妇女进行6项优生筛查；为流动人口中10万名已婚妇女提供计划生育技术服务。

47、新生儿疾病筛查率90%以上，免费为3岁以下儿童进行健康体检、为15岁以下儿童补种乙肝疫苗。

48、免费为低保家庭中65岁以上老人镶全口牙；社区卫生服务中心、乡镇卫生院为辖区内的特困家庭成员免费健康体检。

49、投入450万元，设立5个“爱心透析中心”，为低保家庭尿毒症患者免费透析；投入6000万元，建立“儿童重症抢救中心”、“传染病重症治疗中心”和“疾控检验中心”。

50、为城区每个社区卫生服务站免费培养一名心理医生；加强乡村医生培训，开通培训网站，实现“一村一名大专以上学历医生”的目标，标准化村卫生所达标率60%以上。

51、全力防控甲型H1N1流感等传染性疾病；加强职业病医疗专科建设，搞好职业病防治。

七、城市安全计划

新建监控探头2.5万个

严惩公路“三超”、酒后驾车、肇事逃逸

深化“安全建设年”活动，全力抓好食品、药品、交通、消防等领域的安全监管，消除安全隐患；加强社会治安综合治理，建设“平安长春”。

52、加强街面巡控、社区守控等“六张防控网”建设，新建监控探头2.5万个，市区总量达到6万个，实现重点区域、街路、场所全覆盖；符合立案条件的刑事案件做到全部立案。

53、严惩公路“三超”、酒后驾车、肇事逃逸等严重交通违法行为，加大交通肇事逃逸案件侦破力度，致人死亡逃逸案件力争有案必破。

54、加大社会矛盾排查化解力度，推广双阳区“联调联动”综治民调工作经验，降低“民转刑”案件发案率，积极预防群体性事件的发生。

55、开展煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹等重点行业安全生产专项整治；加强职业卫生安全检查，防范职业危害事故发生；完成15个加油站阻隔防爆技术改造，遏制重特大事故发生。

56、严格落实车用气瓶定期安全检测制度，提高燃气车辆安全运行水平；加强对电梯、公共游乐设施等特种设备的安全监察，无证生产查处率、使用登记率、定期检查率、制造安装过程监督检查率、重大隐患整改督查率、一般事故结案率均达到100%。

57、构筑市场准入、监测预警和执法监督三道质量安全防线，大米、食用植物油等28种大宗食品监督检查合格率达90%以上；扩大检测品种和批次，确保不合格食品在规定时间内全部下架；坚决遏制无照经营食品行为，依法收缴、销毁“三无”和过期变质预包装食品。

58、打击餐饮消费环节使用非法食品添加物的行为，辖区内各类餐饮经营单位原料进货索证率、监督覆盖率、食品添加剂使用达标率均达到国家要求，违法加工食品行为查处率达到100%。

59、保障肉品食用安全，产地检疫率、出县境检疫率、定点屠宰检疫率、外埠进长动物产品报验率以及市场（超市）、冷库、肉类制品加工企业等经营的动物产品附证率均达到100%。

60、进一步加强对城乡接合部集贸市场监管，严厉查处经营假冒伪劣商品行为。

61、加强对自备集中式供水、二次供水的卫生管理，确保居民饮用水符合卫生要求；解决农村15万人饮水安全问题。

62、以中药材和中药饮片市场整治为重点，加强药品批发、零售企业监管，检查覆盖面100%；进一步规范医疗机构的制剂配制和药品购进行为；加强注射剂、生物制品、特殊药品等高风险品种生产企业监管，保障用药安全。

63、完成消防特勤二大队、繁荣路消防站和全民消防急救教育基地建设，壮大消防志愿者队伍，加强消防监督执法力度，消除火灾隐患。

八、环境改善计划

新建续建四个公园

建设长东北等七大生态湿地

巩固创卫成果，加大城市绿化、美化、亮化、净化和环境综合整治力度，加快生态保护和基础设施建设步伐，提高城市整体环境质量。

64、城区空气环境质量优良级天数达到340天以上；工业固体废物处置利用率达到98%以上；区域环境噪声平均值控制在60分贝以下、交通干线环境噪声平均值控制在70分贝以下，噪声达标区覆盖率保持在70%以上。

65、强化燃煤烟尘污染防治，治理不合格锅炉和除尘设施96台（套），拆除废弃烟囱37座；放射源应用单位检查覆盖率100%，废弃放射源收贮率100%；城市主要集中式饮用水水源地水质基本指标达标率100%。

66、充分发挥各城区、开发区城市管理的主体作用，进一步加强对市容环境、户外广告、露天烧烤的综合整治。

67、落实《长春市服务业环境污染防治条例》，开展服务业油烟、噪声污染专项治理，对排放超标的污染源进行集中整治。

68、高标准实施长双公路和四环路绿化，绿化改造3个城市出入口，新建10个绿化精品、50处大块绿地，彩化美化100条主要街路；新建续建同心湖、兴隆湖、苗圃、光明4个公园，建成三佳湖公园、国际汽车公园，完成长春公园、动植物园、伊通河境静园改造，建设郁金香园等一批特色园中园；绿化美化村屯500个，改造农防林700公顷。

69、加强对户外大屏幕、车载电视等各类新兴媒体广告的规范与监管，及时查处非法广告。

70、建设长东北、净月、新立城、波罗湖、太平池、南部、石头口门七大生态湿地；加强石头口门和新立城水源地污染治理；完成引松入长管网与其他设施的维修改造。

71、实施伊通河市区段全线综合治理3年计划，年内启动污水截流干管改造、沿河风光带提升等11项工程；综合整治宋家明沟、小南明沟、东新开河、西新开河和西部串湖，扩大城区水域面积。

72、修订《长春市养犬管理规定》，促进城市养犬规范化。

九、文化繁荣计划

为城区低保家庭

每户赠送50元购书卡

大力推进文明城市创建活动，弘扬“宽容大气、自强不息”的城市精神；全面开展群众性文体活动，净化城乡文化市场，发展特色旅游文化，丰富群众文化生活。

73、举办广场文化活动200场、图书馆公共讲座40场、艺术精品演出6场；每个行政村每月放映一场数字电影；完成双阳区151个自然村的广播电视全覆盖，实现全市广播电视村村通。

74、开展“情暖万家”公益巡演和“打造欢乐庄稼院，先进文化百村行”活动，建设欢乐庄稼院示范点10个，为校园、军营、农村、社区等送戏100场。

75、举办第十届中国长春电影节、第八届长春文化艺术周、第三届长春市社区艺术节、农民文化节、冰雪旅游节、消夏节等文化旅游节庆活动。

76、在图书博览会期间，为城区低保家庭每户赠送50元购书卡，为全市每个农家书屋和每所农村中小学赠送1000元购书卡，为全市每所特殊教育学校赠送1万元购书卡，为新疆内高班、四川羌族班学生每人赠送100元购书卡。

77、按照面积30平方米、图书3000册、电脑1台、影像资料光盘200张、报刊10种以上的标准，建立160个样板农家书屋；为农村小学建设50个红领巾书屋，捐助课外书籍5万册。

78、以“健康长春-体育伴随你我他”为主题，围绕瓦萨滑雪节越野滑雪赛等22项品牌赛事，开展覆盖城乡的大型全民健身活动300项（次）以上；按全市人口1％。的比例，为市民提供体质监测服务，建立市民体质健康数据库。

79、新安装健身路径10套；为13个乡镇、164个行政村安装健身器材；及时更新、维修健身路径，保证健身器材完好；加快御花园体育健身园建设。

80、加强对网吧的远程监控，严格落实上网实名制，严厉查处网吧接待未成年人行为；加大对利用互联网、手机传播淫秽信息行为的打击力度，做到“有诉必查、查实必处”。

十、便民惠民计划

调整延长公交线路5条

试行错峰上下班制度

加强城市公共基础设施建设，推进城市畅通工程，妥善解决水、电、气、热等供应保障问题，不断提高公共服务的质量和效率，切实满足群众生产生活需要。

81、轻轨三期实现试通车；调整延长公交线路5条，投放新能源公交车100台，更新公交车辆200台，科学设置公交站点，新建公交候车亭50个，改造集合式公交站牌100个；改造街路牌3000套；更新出租车2000台，免费为5000辆出租车安装LED顶灯和GPS卫星定位系统；新开辟公路客运线路10条，新改建农村公路500公里，改造农村公路危桥6座。

82、全面开展交通管理年活动，保证公交优先；加强动态交通疏导，严格控制市区交通主干线随意左转弯，在部分路段实行单向通行，试行错峰上下班制度；强化静态交通管理，确定路边准停区域、暂停与禁停道路，规范停车秩序；全面推行道路交通事故损害赔偿仲裁调解机制；实现驾照网上审验。

83、调整主次干道不平整井具1万套；对16个弃管小区排水设施进行维护改造；安装灯盏638套，完成39条街路的照明工程；完成市区4454个线杆的斜拉线警示标志安装工作。

84、接收改造民用二次供水设施260处；发展燃气用户2万户，煤制气置换天然气用户15万户，解决8000户居民燃气交费未开栓的历史遗留问题，完成燃气管网改造100公里，推进燃气调峰环网建设。

85、实施“暖房子”工程，启动热电联供、区域性大锅炉房三年建设计划，年内完成500个小锅炉房并网改造，新增集中供热面积550万平方米；改造集中供热管网25公里；健全供热监管制度，加强对供热企业的监管力度，推进供热计量和节能改造，严格执行供热终端用户室温不达标退费制度。

86、建立楼道亮化长效机制，纳入协议管理的楼道灯实现亮化全覆盖，长春供电公司服务电话全天值守，简单维修2小时内修复，涉及线路等复杂维修24小时内修复。

87、采取“政府补贴、社会赞助、个人分担”的方式，开展散旧楼宇防盗门安装试点工作。

88、水、电、燃气、供热等单位中断供应服务，停供信息应提前三日通过媒体、公告等方式告知相关用户，特殊情况除外。

89、机动车驾驶员体检费由55元降为30元；取消专业技术职务任职资格评审费和卫生监测费(餐具）；加强对教育、医疗卫生等与群众生活密切相关行业的价格监管。

90、对全市集贸市场2.5万台（件）在用计量器具免费检定；不定期对定量包装商品净含量进行检查；对加油机、民用水电燃气表、医用计量器具等进行随机抽查。

91、全市建立540个“村邮站”，城区建立50个“邮政便民驿站”。

92、推进殡葬体制改革,杜绝垄断经营和诱导消费行为，殡葬服务单位取消外购骨灰盒存放限制；对“遗体接运、存尸、火化和骨灰寄存”等基本服务项目实行政府定价管理；提供5套中低价位殡葬服务消费组合；对全市殡仪车辆实行统一管理；免除城区低保家庭成员去世的基本殡葬费用；倡导厚养薄葬，树立文明节俭的新风尚。

93、按照社区自治、社区健康、社区环境等十项评价标准，推进“幸福社区”试点。

94、抓好城区农村集体经济组织征地补偿费分配管理工作；搞好农村土地承包经营权确权登记，开展农村土地承包经营权流转市场服务体系建设试点；基本完成城区农村集体林权制度主体改革任务。

95、现役军人着装、持有效证件可免费乘坐市内公交车（含轻轨）。

96、市区每个社区设立1名民情信息员，构建民生舆情系统，畅通百姓民生诉求渠道，提高政府改善民生的针对性和时效性。