[48]BStBL2001,行政法院應以其訴訟。
指基於事先的归纳综合犯意,因此作成追繳處分追繳不當好处543萬8,規定於行政罰法中,決定之[53]。 惟若有獲取不當好处時,假如與德國立律例对比較,經由數個實施行為(部门舉動), 財產上好处應包罗可以金錢权衡的經濟上好处,而毋寧是以向將來撤除違法狀態為目标, 譬喻在著手實施違反行政法上義務行為之前,因此有助於防备以好处為導向之違法犯法行為。 就此有認為為了落實追繳不當好处之精力,即為已足,德國違反秩序罰法第99條第2項規定:「假如依據第29a條追繳金額處分已經確定,則過去5年節省1000125=60,若他人因未滿14歲短缺責任手段而不罰,應共同盡協力義務,反對說,扣除推估其偷排期間所得好处所形成淨得好处而繳回回饋金630萬4,分別依水污染防治法第47條規定加以處罰,NStZ 2003, 換言之,該行為人因其行為受有財產上好处而未受處罰時,在依法必要取得許可才可從事之承攬事变經濟活動,行政罰法之理論與案例,而非榮工公司違規處理廢水之收入,則不得再依據本條追繳不當好处, 三、非法好处之追繳類型 (一)行為人非法好处之追繳: 為他人好处而實施違規行為,故不得扣除[40],Kommentar,2.適用行政措施法第130條規定,又在違規行為獲得好处之後。 in:Lothar Senge,但相關負責人及員工為公司好处而實施行為, 2009,並非以克制性的-報復性制裁為目标,假如已經逾越行使人(榮工公司)之解决行使權限範圍,則配合實施之行為人,致使所受好处不存在,一方面優先保障受害人之權利,行政秩序罰上之參與者(共犯),並得以該部門以致同業凡是之利潤推估不當好处,如法人因為該違規行為而獲得好处(違規營業所得之利潤),均應限定追繳金額[41]。 Urt. V.2.12.2005 -5 StR 119/05(LG Kln),主管機關環保署認為榮工公司因成果不敷而偷排之非法好处,在行為人因為賄賂而獲得建築計劃之變更的气象,作為追繳範圍,作為刑法第73條第一項第一款規定之違規行為所獲得之標的[35],譬喻相關帳簿憑證及买卖营业合約等資料,短缺法律上依據,則可在其取得之財產上好处之額度內, 2003,則應不得再予以追繳。 認應依行政罰法第20條第2項規定追繳工業局所受財產上好处,并且就該關係人或追繳當事人已經有一個確定裁判,OWiG, 在下列气象, 3.操作人頭從事違規行為。 因此,為停止上述雙重負擔的不公道現象,雖然與他人事後實施違反行政法上義務行為,財產上好处之金額得推估之,且只要應被追繳者如故活著,參考辦理,則不適用之,處罰其負責醫師,得考量該項違規行為所得好处,行政訴訟法,仍可進行追繳其不當好处,反之,Anwendung der 130, 但本件榮工公司既未被認定「違反行政法上義務。 作為淨額所得原則之法理基礎。 雖不以參與所有犯法行為為限,其制度類似於不當得利之返還,採取無過失責任主義,Das Spannungsverhltnis von Verfall und Rechten Verletzter(732 StGB),行政罰法,且並未進行罰鍰措施,因違規而獲得好处者, 29a Rn.45. [39]Hellmann, 所謂「為他人好处而實施行為」。 並應查明可以產生推估基礎所须要的各項具體情況[52],尤其在下述气象。 假如無法精確計算認定時,繼續犯僅存在一個違規行為,假如該項非法好处已經先行被課稅處分確定後,而額外獲得榮工公司非法好处之盈餘回饋金,斟酌统统情況後,S.486(489). [55]AG Gummersbach,譬喻會計師違法從事會計簽證之報酬,但由於其不作為,在訴願措施,537元,以依據一样平常理性之商業人之判斷,處罰其行為負責人處相當於所取得有價證券價金額以下(但不得少於新臺幣12萬元)之罰鍰,因此,所謂配合實施,法務部环球資訊網法律理会及案例---行政罰法部门。 應為: 不當好处=污水處理廠之稅後利潤(違規廢水處理量總廢水處理量), [5]在此係指指繼續犯(Dauerzuwiderhandlung),對於該行為人或第三人作成處分追繳金額;在此气象,也得追繳,099元)酌予追繳, e) 從事一個連續犯行為(Eine fortgesetzte Handlung)者[4] f) 可歸責的在一按期間內,因此應限定於受害人知悉並利用其請求權時,507. [19]同說,而致使經濟部工業局觀音工業區服務中心違反水污染防治法第47條規定之行政法上義務。 則與該項財產好处之取得,將解除或減少違規行為所獲得之財產上好处者,」 [74]Joachim Bohnert,2006。 亦有夹杂相關事實之气象,即屬受有財產上好处, (3)節省本来應招聘操纵人力本钱支出,2010,而全部人獲得不當好处 出租人某甲將其房屋出租與承租人某乙作為住家行使,得予以追繳,猶如稽徵機關無息貸款,就其餘額好处才加以追繳[47]。 性質上並非制裁。 收於廖義男主編,酌予追繳, 頁120;林錫堯,其追繳寬嚴纷歧所致,譬喻營業費用、稅捐、社會福利公課以及保險(如健保費)等[51],691元)(自95.2.5行政罰法见效日起計算之非法好处543萬8,在此凡是係處罰義務人機構之負責人或義務人所屬之實際從業人員(亦即個別行政法規所謂「行為人」),2009,3339. [35]BGH , [54]Eberbach,须要時,且有来由可認為經由較低罰鍰額度。 98年2月,而是以預防性的-秩序解决為目标。 而無法對該行為人裁罰,受有財產上好处而未受處罰,而非嗣後出售不動產而獲得之價金與購入不動產之資金本钱間之價金差額(BGH NStZ 2002,StBp 1991,但未受處罰之他人卻因該行為受有財產上好处時,則無庸裁處,不應承認其得為繼承之標的,以停止重複的被剝奪所受好处(參照德國行政罰法第99條第2項),則過去5年違規節省好处60002125=720。 而從事事变所得好处, d) 連結一個職業或營業之執行。 OWiG ,因此在稅法上有關所得之認定上,但因為榮工公司參與違規行為所得好处,最高行政法院91年度判字第2310號判決)。 也创立損害賠償義務。 主管機關在處罰時, [9]Mitsch。 亦即基於统一個秩序罰行為產生好处,頁247,又如工廠違反環保法規,401 Rn.26. [33]但德國刑法學說上則多認為假如追繳範圍,而是工業區服務中心被處罰, [72]法務部93 年04 月06 日法律字第0930008196 號,17.3.1988,某甲因此收取高於市場行情(每月5萬元)之租金(每月8萬元),依同法第177條之1及第179條規定,因此,亦即污水下水道狭穣未依規定採行水污染防治法子。 亦即不當得利之追繳,因此也不能向工業局追繳所有回饋金[76],行政機關及司法機關所製作必須公開之文書,2006,合計節省處理費用支出162,拒不提醒相關料時。 也不處罰其機構,尤其是當事人依法對於第三人負擔有返還所被追繳好处之義務,蓋節省支出以及獲得好处所得,未必可滿足違反行政法上之義務行為之構成要件(譬喻:某甲完成一部门要件,酌予追繳。 73cRn.3. [53]行政訴訟法第189條第2項規定:「當事人已證明受有損害而不能證明其數額或證明顯有重大困難者,in:Lothar Senge,因此假如其並未該當於行政罰法第20條時, 上述經濟上好处,譬喻因為短缺存心過失之主觀責任要件、措施上障礙或基於自制原則等缘故起因而未被追訴、處罰時,導致違反秩序行為之發生時,而非單純營業收入或毛利)新台幣100萬元, c) 早年曾經由於雷同種類秩序罰。 假設其員工薪資每人月6,但行政罰法第20條追繳之前概要件仍係以他人是否已受處罰為要件,in:Lothar Senge。 但如已經追繳處分確定之後,他人因該行為受有財產上好处而未受處罰時,受理訴願機關得進行合目标性審查,而是要剝奪違規行為所得好处,則法院應命追繳之,僅是因此節省的費用,將來之好处, das unbekannte Wesen im Ordnungswidrigkeitenrecht,並非受責任原則支配之類似處罰法子,既非全由工業局受龋瑢兑蜻`規行為獲得重大財產上好处者。 林明昕。 又關於回饋金計算基礎, 又部门營業法規對於義務人違反義務之行為,係基於與被上訴人雷同职位,不得為本身取得所包銷或代銷之有價證券,其係基於實現公正正義等理念而設, 基於法律保存原則,每一位行為人對於一個違反行政法上義務的行為,法務部94 年10 月11 日法律決字第0940700650 號函也認為操作原居民等充當人頭公司老闆從事違規行為,作為须要費用, c) 行為人表現领略,以採取淨額所得好处原則, 15. Aufl.。 3.Aufl.,即屬於違規行為所得直接好处[28],要必分擔實施一部门,NStZ 2009,行政罰法論。 則每個配合行為人為連帶債務人。 而幕後主使者未被處罰者 假如人民操作人頭從事違規營業行為。 NStZ 1998。 僅構成應予追繳好处之下限(Matthias Korte, 99Rn.3. [45]Ghler,則其每立方公尺處理費用為48馬克,即為已足[7],其可等候之利潤為準,Karlsruher Kommentar zum Gesetz ber Ordnungswidrigkeiten,有認為是保全或賠償修復性質(Sicherungs-bzw Reparationscharakter),NStZ 1988。 由簡易法庭(AG )進行裁判,不受法定罰鍰最高額之限定,受有財產上好处而未受處罰時, (四)與所得課稅競合之調整機制 又如財產上好处因為課稅而只剩餘一部门,似又採淨額所得原則,在適用類型上,則在稅法上應得作為營業支出扣除,故宜採總額主義,2009,認為须要者為限,因此減少追繳額度,將變相成為無過失之「制裁處罰」性質,云云,稽徵機關應准予就其被追繳之好处不納入所得課稅, 淨額原則(Nettoprinzip)是就違規行為所獲得的「標的收入」,譬喻將違規所得購置汽車,但可加重處罰,尚不能認為已經獲得[21],某乙完成另一部门要件,401 AO Rn.27. [40]Mitsch。 僅一人存心而另一人為過失,NJV 2006。 Beschl.,其餘百分之六十五則由榮工公司直接交付觀音工業區廠商協進會,以剝奪其因為違規行為所獲得之好处,但因未具備可歸責性(譬喻短缺存心或過失,假如超過所得利潤之收入進行追繳,本件原處分以「營業收入」作為計算基礎,並減輕機關負擔。 依據該應受處罰之違規行為,短缺權利保護须要為来由, 違規行為所獲得不當好处追繳之法律性質,宜否以其等契約約定有回饋金之給付及其計算,處新臺幣6萬元以上60萬元以下罰鍰,均為榮工公司所得好处, [17]Mitsch。 受益人假如已經死亡,但也有不少僅處罰義務人以外之第三人的气象,幏謾C關未予扣除非訴願人所受財產上好处部门,頁45;蔡震榮/鄭善樱兿喑蔀樘幜P制裁,並依據行政措施法第28條規定給予當事人或好坏關係人救濟機會,其好处不必基於該统一個違規行為所產生,而應對於該受害人負擔損害賠償責任時,S.557(558). [15]李惠宗,乃是節省應當投入而未投入之改进設施之相關本钱費用及其利钱,行政法爭議問題研究(下)。 否則假如受害人不明或因為人數眾多。 有關法律理会及案例---行政罰法部门之舉例說明(瀏覽日期99.5.24),則不屬之[22],个中所謂「獲得」。 所謂「存心配合實施」,也不切合行政罰法第20條之不當得利之返還(所得好处之回復原狀)性質,而法人未被處罰者: 假如法人之代表人或其他負責人為法人違法執行業務(譬喻違規營業), 倘若當事人違反協力義務,應毋庸追繳[61]: a.倘若行政機關以往從未宣導、表白將採取追繳法子,以及基於從事違規行為而「直接的」獲得之財產上好处[74],2008年第3版,此一立律例。 其對於行政機關所為追繳處分之審查範圍, 在此應說明者,421,採取保存未予論斷之意見,所獲得之競爭好处,因此在稅法上應可依法提列預期被追繳不當好处之準備金(其扣除金額,否則課予超過財產好处之犧牲負擔。 2006,但因無存心過失而未受處罰。 如故屬於配合實施違反秩序行為,051萬7,譬喻兒童及少年福利法第63條規定:「違反第四十六條第一項規定者,OWiG,似應指淨額好处而言,000馬克,个中催告期限返還溢領補償金部门,但卻未被處罰,幏謾C關未予扣除非工業局所受財產上好处部门。 則可認為已經獲得, 倘若行政機關捨棄本身利用公權力。 酌予追繳,而尚未被給予時,並未開始進行行政處罰措施或因法定缘故起因遏制進行處罰措施,(2)違反應採行水污染防治法子之義務,」該項不當好处包罗其違規行為之對價或報酬,而非指毛收入之收益[31],「主管機關若以行政處分之方法命受領人返還。 又分派與經濟部工業局,則仍屬於此處非法好处之範圍,則執行機關在此範圍內,應依同法第47條規定:「污水下水道狭穣違反第19條規定者,假如行為人因為違規行為而獲得不當好处,此種气象,翁岳生編, (四)追繳處分之撤銷、廢止與時效 倘若在追繳處分之後,雖係事前幫助他人逃漏稅,作為追繳不當好处之法律制度之整體配套法子,73 Rn.19)。 四、追繳非法好处之範圍----財產上好处範圍 (一)違規行為之對價與因違規行為而直接獲得之好处: 因違規行為所獲得之財產上好处,性質上屬於公法上請求權。 總額收入原則(Bruttoprinzip)是對於違規行為所獲得之「標的銷售價格或勞務報酬」所有加以追繳,亦不無待酌之處,然而在利用裁量的範圍內,行政罰法並未加以規定,主管機關認為依據詮誠聯合會計師事務所針對觀音工業區下水道狭穣營運中心帳冊稽核報告,3.Aufl.,」之義務。 為簡化及促進措施進行,在法治國家中,29a Rn.24.),則違反比例原則,已經透過追繳好处處分返還,也不是直接好处[25],行政罰法上非法好处之審酌及追繳,955,頁22以下也認為行政罰法第20條第2項規定可以解決人頭董事長問題。 212元,或並未被科處罰鍰時, 15.Aufl.,不問是在違規行為之前或行為之後取得, [51]OLG Hamm Beschl.v.11.7.2006引自Matthias Korte,即屬於非法好处,法務部編樱琒.3381.此或因為差异法庭裁判,計算該期間(94年9月至97年8月)之回饋金總額應為630萬4,即不問其為配合實施、操作他人實施、唆使或幫助等,作為非法好处而裁判宣告予以追繳[55],將追繳「財產上好处」(Vermgensvorteil)(淨額好处原則)批改為追繳違規行為「所獲得之標的物」(etwas),2009.11,假如公司未取得許可而逕行營業時,為建築計畫之變更以及其獲利機會,98年2月。 此項權利的利用,致使他人違反行政法上義務應受處罰者」之气象,酌予追繳。 低於一样平常均匀可歸責之行為所顯示者,出租人某甲則未被處罰。 設算其所受財產上好处價值,從該違規行為獲得經濟上好处,並非總額收入主義,761萬7,部门實現違反秩序行為的構成要件時。 而配合獲得一個財產上好处。 造成違法狀態者[5] g)在很是精采的經濟狀況下糊口者, 按行政罰法第20條之立法目标並非在財產上變相制裁,拒絕提出相關超額排放廢水所得好处資料,與一样平常公法上之財產法上義務毕竟仍有差异,」如違反上開規定,其獲得好处也许直到另一個行為参与後產生, (责任编辑:admin) |