论我国新刑法的根基原则和首要特点

【正文】



  内容概要：我国的新刑法在其开篇部门，以宣言的情势载明白刑法的几项根基原则，即罪刑法定原则、法律眼前大家划一原则和罪刑相等原则，使之成为贯串整部法典的指导头脑和依据。新刑法的一个首要特点，就是在保持法典的持续性和不变性的同时，留意浮现期间特性和成长变革，这种演变中的持续性，使刑事立法获得了一连不绝的成长。同时，新刑法将掩护国民的人身权力和民主权力放在刑法典的明显位置，充实表现了我国当局保障国民人身权力和民主权力的刻意。新刑法是在重复酝酿的基本上制订的，反应了我国自身的详细环境，对付促进社会的繁荣和不变成长具有重要意义。


  要害词：刑法典、罪刑法定、罪刑相等、单元犯法、刑事责任


  1997年3月14日，八届世界人民代表大会第五次集会会议通过了《中华人民共和国刑法(修订草案)》。同日，国度主席江泽民签定了第83号共和国主席令，颁布了修订后的《中华人民共和国刑法》，确定该法自1997年10月1日起施行。一部新刑法自其问世之日起理当获得锻炼，以期耐久有用。同79年刑法典一样，新的刑法典虽然会颠末修改。跟着时刻的推移，有些划定将废止，其它一些划定将充分进来。可是，假如一部法典方才问世就要修改，总不是一件令人舒畅的工作。这就要求我们做出前瞻性地全力，起主要明晰抓住用以构建法典之基本的一样平常原则。我国的新刑法很好地浮现了这一精力实质，以宣言的情势载明白刑法的根基原则，使之成为贯串整部法典的指导头脑和依据，齐集浮现了一部法典的首要性子。


  1. 罪刑法定原则。这个原则是资产阶层革命时期为阻挡封建专横和司法擅断而提出的重要的刑法原则。意大利的贝卡利亚在《论犯法与刑罚》一文中指出：“只有法律才气为犯法划定刑罚，逾越法律限度的刑罚就不再是公理的刑罚。”而作为一种类型，在刑法中加以正确表述的则是德国的刑法学家费尔巴哈。他在1801年出书的《刑法教科书》中明晰指出：无明文划定不为罪，法无明文划定不赏罚。科学地叙述了罪刑法定原则的实质意义和焦点内容。


   迄今为止，罪刑法定原则，作为一项天下公认的法治原则，已获得了天下上绝大大都国度立法上简直认。1992年的德国刑法典和1994年的法国刑法典，都在刑法典的开篇部门划定了罪刑法定的原则。在美国，罪刑法定也有其非凡的示意情势，即合法措施条款。从字面意义上看，“合法法律措施”，好像仅仅涉及措施方面的题目，即在刑事案件中遵守某些措施可能榨取合用其他的一些措施。现实上它具有更深层的意义，即从实质上限定当局的权利。在刑事诉讼中，合法措施这种实质性限定，不只要求在实体刑法中的犯法举动，从内容到情势上加以明晰划定，并且要求立法构造在公布某种举动是犯法时，要具有恰当的和明晰的限定。假如某种举动尚未到达犯法的严峻水平，立法构培育不能通过法律措施将其认定为犯法，使之犯法化。乃至在存在某种危害的环境下，有的法院也经常以特定的来由，即缺乏刑事犯法的传统组成要件为由，而公布某项刑事法律违宪，以此浮现合法法律措施对刑事立法的实质性限定。


  我国1979年的刑法根基上也是凭证罪刑法定原则的精力拟定的，其时首要思量到刑法分则只有103条，也许有些犯法举动必需追究，法律又没有明文划定，不得不回收类推的步伐，划定对刑法分则没有明文划定的犯法，经最高人民法院许诺，可以比照刑法分则最相相同的条订亲罪量刑。究竟上，刑法固然划定了类推，司法实践中却很少合用有关类推的划定，每年经最高人民法院许诺合用类推的案件也就一、二件，而且罪行都不严峻，处罚的只是少数几个人。此刻天下上任何一个国度的“犯法黑数”都是大量存在的，刑事破案率一样平常都未到达50%，美日等西方国度也仅占30%，很多犯法分子都未受到应有的赏罚。这相对付清扫类推而漏网的几个罪犯而言，显然是微不敷道的。为了赏罚几个人，使社会全体国民不知所措，如履薄冰，就会极大的约束国民的起劲性和缔造性，价钱太大，得不偿失。这次修改刑法，刑法分则的条文从原本的103条增进到345条，对各类犯法作了明晰、细致的划定，已经具备了打消类推的前提。因此，新刑法第3条明晰划定，法律明文划定为犯法举动的，依照法律治罪处刑；法律没有明文划定为犯法举动的，不得治罪处刑。充实浮现了中国当局推进社会主义法制和保障根基人权的刻意，是健全我国刑事立法系统的一个重要符号。


  2. 法律眼前大家划一的原则。这项原则是资产阶层基于自由、划一、泛爱的头脑，在大革命时期为阻挡封建特权而得出的一项民主法制原则，在汗青上起到了庞大的前进浸染。中华人民共和国宪法第5条划定：“任何组织可能个人都不得有逾越宪法和法律的特权。”可见，法律眼前大家划一，起首是一项宪法原则。它的首要寄义是，我国国民不分民族、种族、性别、职业、家庭身世、宗教信奉、受教诲水平、家产状况和栖身限期，一致划一地享有宪法和法律划定的权力和任务，在合用法律上一致划一，不应承任何人享有法律以外的特权。


  我国刑法之以是重申这一原则，是由于在实践中确有少少数人存在着特权头脑，喜好搞非凡化，乃至目无法纪，滥用权柄，可能徇私舞弊，容隐、纵容犯法分子，严峻粉碎了社会主义法制的尊严。其它，从海外立律例来看，亦有将此原则作为刑法根基原则的，如1997年1月1日见效的《俄罗斯联邦刑法典》第4条划定，实验犯法的人，不分性别，种族、民族、说话、身世、家产状况和职务职位、栖身地、对宗教的立场、信奉、社会集体属性以及其他环境，在法律眼前一致划一，均应包袱刑事责任。〔1〕基于此，我国新刑法第4条划定：“对任何人犯法，在合用法律上一致划一。不应承任何人有逾越法律的特权。”赋予法律眼前大家划一原则以刑法的非凡内容，使其成为一项根基的刑法原则。


  法律眼前大家划一的刑法意义是，第一，组成犯法的尺度一致划一，任何人犯法，无论其身份职位怎样，一致划一看待，不应承有丝毫破例；第二，量刑的尺度一致划一，具有同样情节的犯法人，在量刑时应划一看待，不得因犯法人的身份职位而加重或减轻赏罚；第三，执行刑罚的尺度一致划一，即在行刑上对全部的受刑人一致划一看待，合用弛刑、假释应切正当定前提，不能由于其身份职位而有任何破例。


  总之，在刑法上重申法律眼前大家划一原则，具有重要的实际意义。跟着社会主义法制的健全和成长，宪法的势力巨子性日益明明，当宪法各项原则，包罗国民在法律眼前大家划一原则得以切实贯彻落及时，刑法也就无需再夸大划定出宪法已建立的原则了。〔2〕


  3. 罪刑相等原则，又称罪刑相顺应原则，就是凭证罪行巨细，抉择刑罚的轻重。重罪重判，轻罪轻判，各个法律条文之间对犯法的量刑要同一均衡，不能轻罪重判，可能重罪轻判。这一当代刑法原则在我国的新刑法的各项划定中，获得了充实的浮现。在刑法总则中，对存心犯法的准备犯、未遂犯、中止犯，可以比照既遂犯从轻、减轻、可能免去赏罚；对配合犯法中的主犯，该当凭证其所参加的可能组织、批示的所有犯法赏罚，对付从犯则该当从轻、减轻赏罚可能免去赏罚；对付累犯该当从重赏罚，对付自首犯则可以从轻、减轻赏罚，个中犯法较轻或有重大建功示意的，可以减轻可能免去赏罚。这些划定都充实思量到确定刑罚的轻重，要与犯法分子所犯法行和包袱的刑事责任相顺应。在刑法分则中，划定每一种详细犯法的法定刑时，也要依据罪刑相等原则。举例来说，加害国民人身权力和民主权力罪中的杀人罪和强奸罪的法定刑，要明明高于犯科侵入他人住宅罪和离间罪的法定刑，犯法举动的社会危害性差异，所判处的刑罚也就差异。其它，刑法分则为每一种犯法都划定了响应的量刑幅度，有的乃至一罪有两个或三个量刑幅度，以顺应各类详细的犯法情节。


  马克思曾经指出：“不思量任何不同的残忍本领，使处罚毫无结果，”〔3〕“假如犯法的观念要有处罚，那么现实的罪行就要有必然的处罚标准，”〔4〕孟德斯鸠指出：“处罚应有水平之分，按罪巨细，定处罚轻重。”〔5〕我国刑礼貌定的罪刑相顺应原则，正是上述头脑的浮现。 新刑法是在普及征求意见，重复酝酿的基本上制订的，是浩瀚人的辛劳恳动的伶俐的结晶，可以必定地说，它获得了普及的支持。究其缘故起因，或许是新刑法典采纳了审慎和稳妥的立场。


  这种审慎表此刻很多方面，起首是留意保持法典的持续性和不变性。修订后的刑法，固然在章节编制、条文以及罪刑相关配置上都产生了变革，可是，它与1979年颁布的刑法典之间具有不容质疑的担任性，在很多题目上，1979年刑法典的精力在新法典中根基上获得保存。“对刑法的原有划定，包罗笔墨表述和量刑划定，原则上没有什么题目的，只管不作修改。”〔6〕


  这一点在新刑法典的总则部门可以看得很清晰：一方面，新法典所行使的法律术语没有变革，如故行使了“犯法和刑事责任”、“刑罚”等观念。存心犯法、纰谬犯法、不测变乱、数罪并罚、紧张避险的划定也没有变革。纵然某些观念与原本的不太一样，其变革也很小。譬喻，关于精力病人的法律制度，新、旧法典的划定黑白常临近的，首要是增进了限定责任手段的划定，即尚未完全损失辩认可能节制本身举动手段的精力病人犯法，该当负刑事责任。至于旧刑法典中的防卫过当，新法典改为“合法防卫明明高出须要限度造成重大侵害的，”该当负刑事责任，增进了“明明”二字，将“不该有的危害”，改为“造成重大侵害”。可是，合法防卫和防卫过当的观念都获得保存。


  另一方面，在刑罚部门，主刑和附加刑的划定没有变革。至于各详细刑种的内容，除了牵制刑执行时代遵守划定和极刑宽限执行的划定产生了一些小变革以外，根基上保持了原本的划定。


  假如说新刑法典的总则部门明明浮现了法律的持续性和不变性，那么，在刑法分则部门，我们也可以看到相同的特点。起首，新刑法典的分则系统与旧刑法典临近，前六章的分列次序没有变革，只是将旧刑法典第七章挫折婚姻、家庭罪，并入了新刑法典的第四章加害国民人身权力、民主权力罪之中。增设了第七章危害国防好处罪，将贪污行贿罪从原本的章节中疏散出来，单独划定为第八章。第九章是渎职罪，第十章是军人违背职责罪。其次，新旧刑法典对很多详细犯法的划定也概略雷同，譬喻，纵火罪、爆炸罪、重婚罪、存心杀人罪等等。可以说，正是由于保持了法律的持续性和不变性，刑事立法才气获得一连不绝的成长。


  我们说新刑法采到了审慎和稳妥的立场，不只是指法典具有持续性和不变性，同时，也要使法典浮现期间特性和成长变革。1979年的刑法典是以打算经济为基本拟定的，反应了其时社会的特点。而新刑法典是在我国从打算经济向市场经济体制过渡并已起源成立市场经济的环境下修订的，这就要求新刑法典顺应市场经济的要求。


  新刑法典中最引人注目标变革，就是划定了单元犯法的刑事责任。这是由于在经济改良的进程中，单元犯法越来越突出，为冲击这一类犯法举动，在1979年往后，世界人大常委会延续制订的“抉择”和“增补划定”中，增进了对单元犯法的赏罚。我国新刑法接收了这些划定，并对单元犯法的观念和范畴作了划定。


  该当声名的是，我国刑礼貌定的是单元犯法而不是法人犯法，首要思量到在我国现行体制下，还存在着大量的不具有法人资格的单元、集体，这些犯科人的单元、集体的犯法举动，对社会具有同样的危害性。因此，我国刑礼貌定的是单元犯法而不是法人犯法。虽然，“单元犯法”一词的寄义较量恍惚，而“法人犯法”这一术语在大大都国度的立律例中获得确认，似应回收“法人犯法”这一术语较量稳当。其它，我国刑法对单元犯法实施“两罚制”，即对单元判赏罚金的同时，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员判处刑罚。


  新刑法典的分则部门变革较量大，罪名从原本的130多个，增进到400多个。新增进的罪名，都具有较强的现拭魅针对性。譬喻针对计较机犯法日趋严峻的环境，增设了犯科侵入计较机信息体系罪和粉碎计较机信息体系罪，对付操作计较机实验金融诈骗、偷盗、贪污、调用公款、窃取国度奥秘可能其他犯法的，则依照刑法有关划定治罪赏罚。


  另外，为了维护市场经济秩序，冲击经济规模里的犯法举动，增进了虚报注册成本罪，卖弄出资、抽逃出资罪，公司、企业职员纳贿罪，犯科接收公家存款罪，伪造、变造股票、公司、企颐魅债券罪，黑幕买卖营业、泄漏黑幕信息罪和哄骗证券买卖营业价值罪等几十种新罪名。


  在刑法分则的其他章节中也填补了一些新的罪名，如带有黑社会性子的犯法，可怕运动的犯法，洗钱犯法，低落构筑质量的犯法，犯科收罗、供给血液的犯法。在这些罪名之中，每个罪名之下都稀有目不等的条款，具有极强的现拭魅针对性。


  在保持法律持续性和不变性的条件前提下，按照社会政治、经济糊口的变革，当令的调解刑法的一些划定，这种演变中的持续性，很好地浮现了审慎稳妥的立法意图，必将发生精采的社会结果。


  一部新刑法典该当表达在特按时期一个国度里公认的基础代价。这些基础代价应获得充实掩护，不遵守这些代价就要受处处罚。新刑法将掩护国民的人身权力和民主权力放在刑法典的明显职位。人民是国度的主人，人民享有的各类权力在我国的宪法上已获得确认。我国宪法明晰划定：“中华人民共和国的统统权力属于人民”，“人民依照法律划定，通过各类途径和情势，解决国度事宜，解决经济文化奇迹，解决社会事宜”，并详细划定了国民享有的普及的民主、自由权力。〔7〕


  刑法作为我国的根基法律之一，在保障国民人身权力和民主权力方面，施展了庞大的浸染。我国刑法分则划定的十类罪，个中有不少条文是赏罚危害国民人身权力和民主权力的犯法举动的，出格是刑法分则第四章，专门划定了加害国民人身权力、民主权力罪。在这一章中，除将杀人、危险他人身材划定为犯法以外，出格注重掩护妇女、儿童的人身权益，将强奸妇女罪、奸骗幼女罪、拐卖妇女、儿童罪，视为严峻的刑事犯法举动，划定了较高的法定刑。除此之外，还将犯科拘禁、刑讯逼供，诬告陷害、欺侮、离间、煽惑民族恼恨和民族岐视、犯科剥夺宗教信奉自由、加害少数民族风尚、粉碎推举等举动划定为犯法，充实表现了我国当局保障国民人身权力和民主权力的刻意。


  为了勉励国民义不容辞，同违法犯法作斗争。我国新刑法在有关合法防卫的条款中出格夸大：“对正在举办行凶、杀人、掳掠、强奸、绑架以及其他严峻危及人身安详的暴力犯法，采纳防卫举动，造成非法侵吞人伤亡和其他效果的，不属于防卫过当，不负刑事责任。这项划定，为掩护国度和民众好处，以及人民群众的生命家产安详不受加害，提供了法律上的有力支持和保障。


  在掩护国民人身权力和民主权力的同时，我国刑法也对犯法人的正当权益予以充实存眷，浮现了对罪犯的人权保障和人性主义精力。除论文中已提到的罪刑法定、罪刑相等原则以外，我国刑法在刑事责任方面，僵持主客观相同等的原则，既阻挡忽视主观罪过的客观归咎，也阻挡忽视客观举动的主观归咎。


  在刑事责任手段方面，我国刑礼貌定：不满十附近岁的，岂论犯有什么危害社会的举动，都不负刑事责任；对付精力病人在不能识别可能不能节制本身举动的时辰造成危害功效的，也不负刑事责任。对付又聋又哑的人可能瞽者犯法，思量到他们的心理残疾环境，也可以从轻、减轻可能免去赏罚。


  在刑事赏罚方面，我国刑法僵持处罚与教诲相团结的原则。通过刑事赏罚，使犯法分子的自由和权力受到必然的剥夺和限定，经济上受到必然的丧失。只有这样，才气使犯法分子有所害怕，往后不再以身试法。假如没有对犯法分子的须要处罚，刑罚就会失去避免犯法的威慑浸染。可是，社会主义的刑罚对犯法不只仅是处罚和威慑，并且是对犯法分子的教诲和改革。通过劳动和头脑教诲，使他们悔过，改恶从善，从头做人，到达提防犯法的目标。


  为此，我国刑法在划定的五种主刑中，第一种就是牵制，对付犯法较轻的人，不予关押，而是放在社会上由群众监视劳动，而且该当同工同酬，这对付改革犯法分子和保持社会不变，都具有起劲的意义。对付被判处有期徒刑和无期徒刑的犯法分子，固然是在牢狱里执行刑罚，但只要他们认罪吃法，确有改过或建功示意，也可以恰当减轻其原判刑罚。我国刑法还划定了缓刑和假释制度，对付被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯法分子，按照犯法分子的犯法情节和悔罪示意，合用缓刑确实不致再危害社会的，可以宣告缓刑。对付被判处有期徒刑和无期徒刑的犯法分子，假如当真遵守监规，接管教诲改革，确有改过示意，在执行必然刑期往后，也可以假释。对付牢狱里的危重病人，经最高人民法院许诺，可以不受刑期的限定，予以假释。


  我国刑法固然保存了极刑的条款，但极刑只合用于罪行极其严峻的犯法分子。对付该当判极刑的犯法分子，假如不是必需当即执行的，可以判正法刑同时宣告宽限二年执行。在刑法中划定“极刑缓刑”，是我国独创的一种刑事制度，它既保持了对严峻刑事犯法分子判正法刑的威慑浸染，又给那些罪该正法但还不是必需当即执行的罪犯留了一条活路，使其有机遇从头做人。同时，我国刑法还划定，犯法时不满18周岁的人和审讯时有身的妇女，不合用极刑。这些都充实浮现了我国刑法的人性主义精力和对罪犯的人权保障。


  以上谈到了中华人民共和国刑法的修改和完美。任何一部刑法典，就其维护民众秩序之要求而言，老是反应其所合用的国度自身的详细环境。尽量云云，在人类社会飞速成长的本日，很多重大的犯法运动是跨疆土的，这就有待于天下各国的法学家和立法机构，能从各国公认的根基法律中受到开导，以拟定真正的配合指导原则，促进社会的繁荣和不变成长。


  注：


  〔1〕拜见《刑法学》，苏惠渔主编，中国政法大学出书社，1997年版，第42页。


  〔2〕刘守芬，《关于“97刑法”与“79刑法”多少题目的较量》，中外法学1997年第3期。〔3〕《马克思恩格斯全集》第1卷，第139－140页。


  〔4〕同上书，第140页。


  〔5〕〔法〕孟德斯鸠：《波斯人信札》，商务印书馆1962年版，第141页。


  〔6〕世界人大副委员长王汉斌：《关于〈中华人民共和国刑法(修订草案)的声名》(1997年3月6日)。


  〔7〕《中华人民共和王法律全书》，吉林人民出书社1989版。

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