回覆时刻：2010-6-10 10:54:00

浙江省都市房屋拆迁解决条例目次[潜匿]

第一章 总则
第二章 拆迁解决
第三章 拆迁赔偿与安放
第四章 法律责任
第五章 附则

　　（2001年11月2日浙江省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次集会会议通过按照2007年3月29日浙江省第十届人民代表大会常务委员会第三十一次集会会议《关于修改〈浙江省都市房屋拆迁解决条例〉的抉择》批改）
[编辑本段]第一章 总则
　　第一条为增强都市房屋拆迁解决，掩护拆迁当事人的正当权益，保障建树项目顺遂举办，按照有关法律、礼貌的划定，团结本省现实，拟定本条例。 　　第二条在本省都市筹划区内的国有土地上实验房屋拆迁，并必要对被拆迁人赔偿、安放的，合用本条例。 　　本条例所称房屋拆迁，是指因实验都市筹划可能因其他民众好处必要，依法收返国有土地行使权而拆除该地块上房屋的举动。 　　第三条都市房屋拆迁必需切合都市筹划，有利于都市旧区改革和生态情形改进，掩护文物事业和有代价的汗青构筑。 　　第四条本条例所称拆迁人是指市、县人民当局设立的详细实验收返国有土地行使权并依法取得房屋拆迁容许证的单元。 　　本条例所称被拆迁人是指被拆迁房屋的全部人。 　　第五条县级以上人民当局该当增强对都市房屋拆迁事变的率领，严酷节制拆迁局限，督促有关部分依法推行房屋拆迁解决职责，监视拆迁打算执行和拆迁安放用房建树，保障被拆迁人实时妥善安放，切实维护被拆迁人正当权益。 　　第六条县级以上人民当局认真解决房屋拆迁事变的行政部分（以下简称房屋拆迁解决部分）对本行政地区内的都市房屋拆迁事变实验监视解决。 　　县级以上人民当局有关部分和乡（镇）人民当局、街道服务处该当凭证各自职责，相互共同，配合做好都市房屋拆迁解决事变。 　　第七条拆迁人必需依照本条例划定，对被拆迁人给以公道赔偿、安放。被拆迁人、被拆迁房屋承租人必需听从都市建树必要，在划定的迁居限期内完成迁居。
[编辑本段]第二章 拆迁解决
　　第八条县级以上人民当局该当组织房屋拆迁、建树、筹划、疆域资源、成长和改良等行政解决部分，凭证都市总体筹划的要求，按照内地社会经济成长程度，同时思量近期新建商品房的市场供给等身分，拟定都市房屋拆迁的中恒久打算、年度打算和安放用房建树打算。拆迁年度打算和安放用房建树打算由市、县人民当局报上一级人民当局存案。 　　第九条拆迁房屋的单元取得房屋拆迁容许证后，方可实验拆迁。申请房屋拆迁容许证，该当向房屋地址地的市、县房屋拆迁解决部分提交下列文件： 　　（一）建树项目核准（存案、许诺）文件； 　　（二）建树用地筹划容许证； 　　（三）国有土地行使权核准文件； 　　（四）拆迁打算和拆迁方案； 　　（五）治理存款营业的金融机构出具的拆迁赔偿安放资金证明。 　　前款第（三）项划定的国有土地行使权核准文件是指人民当局依法作出的收返国有土地行使权的抉择文件。第（四）项划定的拆迁方案该当对姑且周转用房和用于产权变更的安放用房作出布置；必要新建安放用房的，该当提供安放用地核准文件。第（五）项划定的拆迁赔偿安放资金凭证拆迁预算的百分之八十确认，专户储存，拆迁人提供的安放用房可以折价计入；不敷部门由拆迁人在房屋拆迁解决部分划定的限期内补足。 　　第十条房屋拆迁解决部分该当自收到申请之日起三十日内，对申请事项举办检察；经检察切合前提的，揭晓房屋拆迁容许证。 　　房屋拆迁解决部分在核发房屋拆迁容许证前，该当依法进行听证，就拆迁容许涉及的拆迁打算、拆迁方案和拆迁赔偿安放资金的落实环境等相干事项听取意见。 　　设区的市房屋拆迁解决部分可以委托区房屋拆迁解决部分实验行政容许。 　　第十一条房屋拆迁解决部分该当自房屋拆迁容许证核发之日起五日内，将建树项目标名称、拆迁人、拆迁范畴、迁居限期、拆迁限期等事项，以通告情势在消息媒体以及拆迁范畴内予以发布，并书面奉告被拆迁人。 　　房屋拆迁解决部分和拆迁人该当实时向被拆迁人做好宣传、表明事变。 　　第十二条拆迁范畴发布后，拆迁范畴内的单元和个人在停息治理相干手续时代不得举办下列运动： 　　（一）新建、扩建、改建房屋； 　　（二）改变房屋和土地用途； 　　（三）租赁房屋。 　　房屋拆迁解决部分该当就前款所列事项，书面关照有关部分停息治理相干手续。停息治理的书面关照该当载明停息限期。停息限期不高出一年；拆迁人必要延迟停息限期的，该当经房屋拆迁解决部分核准，延迟停息限期最长不得高出一年。 　　第十三条拆迁人自取得房屋拆迁容许证之日起三个月内不实验拆迁的，房屋拆迁容许证天然失效，并由房屋拆迁解决部分予以通告。 　　实验房屋拆迁不得逾越房屋拆迁容许证许诺的拆迁范畴和拆迁限期。 　　必要延迟拆迁限期的，拆迁人该当在拆迁限期届满十五日前，向房屋拆迁解决部分提出延期申请；房屋拆迁解决部分该当自收到延期拆迁申请之日起十日内予以复原。 　　第十四条拆迁人可以自行拆迁，也可以委托拆迁。从事拆迁营业单元该当凭证国度和省的有关划定依法取得房屋拆迁资格证书。 　　房屋拆迁解决部分不得作为拆迁人，不得接管拆迁委托。 　　第十五条拆迁人委托拆迁的，该当向被委托的拆迁单元出具委托书，并签署拆迁委托条约。拆迁人该当自拆迁委托条约签署之日起十五日内，将条约报房屋拆迁解决部分存案。 　　被委托的拆迁单元不得转让拆迁营业。 　　第十六条拆迁人该当向被拆迁人发布拆迁赔偿安放方案。 　　拆迁人与被拆迁人该当在通告划定的迁居限期内，按照本条例划定签署拆迁赔偿安放协议。协议该当载明赔偿情势、钱币赔偿金额及其付出限期、安放所在、安放用房面积、迁居限期、过渡方法、过渡限期、搬迁补贴费和姑且安放补贴费、违约责任以及当事人以为必要订立的其他条款。 　　拆迁租赁房屋的，拆迁人该当与被拆迁人、房屋承租人签署拆迁赔偿安放协议。 　　拆迁房管部分代管的房屋，拆迁人该当与代管人签署拆迁赔偿安放协议；代管房屋有行使人的，拆迁人该当与代管人、房屋行使人签署拆迁赔偿安放协议。 　　拆迁赔偿安放协议自签署之日起见效。拆迁人该当自协议签署之日起十五日内将协议报房屋拆迁解决部分存案。 　　拆迁赔偿安放协议文本由省建树行政解决部分同一监制，并报省人民当局存案。 　　第十七条拆迁赔偿安放协议签署后，被拆迁人可能房屋承租人在迁居限期内拒绝迁居的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁，也可以依法向人民法院告状。诉讼时代，拆迁人可以依法申请人民法院先予执行。 　　第十八条拆迁当事人对赔偿情势、赔偿金额、安放用房面积、安放所在、过渡方法、迁居限期、过渡限期等内容，在迁居限期内经协商达不成协议的，拆迁当事人可以向内地市、县房屋拆迁解决部分申请裁决。被拆迁人是房屋拆迁解决部分的，由本级人民当局裁决。裁决部分该当自受理裁决申请之日起三十日内作出版面裁决；裁决作出之前，裁决部分该当充实听取各方意见。 　　当事人对裁决不平的，可以依法申请行政复议可能向人民法院提起行政诉讼。除依法必要遏制执行的气象外，在复媾和诉讼时代如拆迁人已按裁决给以钱币赔偿可能提供拆迁安放用房、周转用房的，复媾和诉讼时代不断止拆迁的执行。 　　第十九条拆迁人不得改变尚未迁居的被拆迁人、房屋承租人原有的供水、供电、供气等根基糊口前提。 　　第二十条被拆迁人可能房屋承租人在裁决划定的迁居限期内拒绝迁居的，由房屋地址地的市、县人民当局责成有关部分强制拆迁，可能由房屋拆迁解决部分依法申请人民法院强制拆迁。 　　市、县人民当局在作出强制拆迁抉择前，该当依法进行听证，就作出赔偿安放裁决的主体、措施、依据及被拆迁人拒绝迁居的来由听取拆迁当事人、有关主管部分及其他相干职员的意见。 　　实验强制拆迁前，拆迁人该当就被拆迁房屋的有关事项，向公证构造治理证据保全。 　　第二十一条拆迁房管部分代管的房屋，拆迁赔偿安放协议必需经公证构造公证。代管人该当就被拆迁房屋的有关事项，向公证构造治理证据保全。 　　第二十二条被拆迁房屋有下列气象之一的，由拆迁人提出赔偿安放方案，报房屋拆迁解决部分考核赞成后实验拆迁： 　　（一）有产权纠纷的； 　　（二）产权人着落不明的； 　　（三）暂且无法确定产权人的。 　　房屋拆迁前，拆迁人该当就被拆迁房屋的有关事项，向公证构造治理证据保全。 　　第二十三条拆迁设有抵押权的房屋，依照国度有关包管的法律执行。 　　第二十四条法律、礼貌对拆迁军事办法、寺观教堂、文物事业、归侨侨眷房屋、涉外房屋等还有划定的，从其划定。 　　第二十五条都市房屋拆迁涉及民众办法可能各类管线迁徙的，由原全部人按规按限期自行迁徙，所需迁徙用度，由拆迁人给以赔偿。 　　第二十六条对拆迁范畴内的花木、绿地，该当尽也许保存。不能保存的，该当凭证国度和省的划定治理有关手续。 　　第二十七条拆迁人行使拆迁赔偿安放资金的，该当经房屋拆迁解决部分考核。拆迁赔偿安放资金该当所有效于房屋拆迁的赔偿、安放，不得挪作他用。详细解决步伐由省建树行政解决部分拟定。 　　县级以上房屋拆迁解决部分该当增强对拆迁赔偿安放资金行使的监视。 　　第二十八条房屋拆迁解决部分该当成立、健全房屋拆迁档案制度，增强对房屋拆迁档案资料的解决。 　　房屋拆迁的档案资料包罗：拆迁人从事房屋拆迁的有关核准文件，拆迁打算和拆迁方案及其调解资料，拆迁赔偿安放协议及其结算资料，以及其他与拆迁有关的档案资料。
[编辑本段]第三章 拆迁赔偿与安放
　　第二十九条拆迁人该当对被拆迁人凭证国度法律、行政礼貌和本条例的划定给以公道赔偿。 　　拆迁赔偿、安放可以实施钱币赔偿，也可以实施产权变更。被拆迁人有权选择详细赔偿情势。 　　拆迁非公益奇迹房屋的隶属物，不作产权变更，由拆迁人给以钱币赔偿。拆迁范畴发布后新建、改建、扩建的隶属物不予赔偿。详细步伐由市、县人民当局划定。 　　第三十条拆迁范畴内的违法构筑、高出核准限期的姑且构筑，必需在拆迁通告划定的迁居限期内自行拆除，不予赔偿；拆除未高出核准限期的姑且构筑，凭证市、县人民当局的划定给以赔偿。 　　第三十一条钱币赔偿可能产权变更的面积，凭证被拆迁房屋的房屋全部权证可能其他正当房产凭据记实的构筑面积计较。 　　第三十二条被拆迁房屋的钱币赔偿金额按照房地产市场价值评估确定。评估该当回收市场较量法，不具备市场较量法评估前提评估非住宅房屋价值的，可以回收其他评估要领，并在评估陈诉中声名缘故起因。 　　房地产评估机构在确定被拆迁房屋的市场评估价值前，该当听取被拆迁人的意见。 　　本条以及本条例第三十九条、第五十一条划定的评估所需用度由拆迁人包袱。 　　第三十三条回收市场较量法评估被拆迁房屋价值的，由房地产评估机构按照评估比准价值，团结该房屋详细区位、构筑布局、构筑面积、成新、条理、装修等身分评估确定。 　　评估比准价值由房地产评估机构按照买卖营业价从高原则从相同房地产中选取三个以上可比实例，举办买卖营业环境、买卖营业日期、地区身分和个体身分批改后确定。 　　被拆迁房屋属于非成套住宅的，该当按照前款划定选取平凡成套住宅作为可比实例。 　　房管部分该当按月向社会发布当地房产买卖营业信息。 　　第三十四条房地产评估机构由拆迁人与被拆迁人配合选定；不能配合选定的，由房屋拆迁解决部分从报名的具备响应法定资格的房地产评估机构中随机确定。介入随机确定的房地产评估机构不得少于三家。随机确定房地产评估机构该当由公证机构现场公证。 　　房屋拆迁解决部分该当在随机确定房地产评估机构之日起三日前在拆迁范畴内通告房地产评估机构随机确定的时刻和所在。 　　第三十五条被拆迁房屋的市场评估价值实施公示制。 　　房地产评估机构该当将被拆迁人的姓名、被拆迁房屋的门牌号、评估身分、评估依据、评估价值等首要环境在拆迁范畴内公示，接管社会监视。公示时刻不得少于十日。 　　拆迁当事人对评估功效有贰言的，可以要求房地产评估机构作出表明。房地产评估机构该当自接到表明要求之日起三日内予以表明。 　　第三十六条房地产评估机构该当遵循果真、公正、合理的原则，严酷凭证国度房地产估价类型和尺度举办房地产市场价值评估。 　　第三十七条凭证本章划定对被拆迁人举办赔偿后，其被拆迁房屋按尺度容积率占有的土地，不再凭证《浙江省实验（中华人民共和国土地解决法）步伐》第二十九条划定予以赔偿。被拆迁人依法享有行使权的土地，其面积高出被拆迁房屋按尺度容积率占有的土地面积的，高出部门的土地凭证《浙江省实验（中华人民共和国土地解决法）步伐》第二十九条划定予以赔偿。 　　第三十八条被拆迁地段用于同类商品房建树的，被拆迁人享有以平等前提优先购置的权力。 　　第三十九条实施产权变更的，拆迁人与被拆迁人该当结算被拆迁房屋和安放用房的差价。 　　被拆迁房屋和安放用房的价值，由统一家房地产评估机构选择统一评估时点，回收雷同的要领、尺度评估确定。 　　第四十条选择产权变更的被拆迁人有官僚求拆迁人提供不小于被拆迁房屋原构筑面积的安放用房。 　　安放用房该当切合计划类型要求；属于新建商品房的，交付前该当履历收及格。 　　第四十一条被拆迁人属于低收入家庭，其被拆迁住宅房屋每户构筑面积小于三十六平方米（在统一都市筹划区内有其他住宅房屋的，归并计较），并实施产权变更的，拆迁人该当提供构筑面积不小于三十六平方米的成套住宅作为安放用房。被拆迁房屋和安放用房互不结算产权变更的差价。市、县人民当局可以划定高于三十六平方米的按户最低安放面积。 　　前款所称低收入家庭的详细范畴由市、县人民当局按照当地域现实确定；被拆迁住宅房屋每户构筑面积，凭证房屋拆迁容许证核发时被拆迁人的户籍证和房屋全部权证可能其他正当房产凭据为依据确定。 　　第四十二条拆迁房管部分直管住宅公房可能单元自管住宅公房的（包罗非成套住宅），房屋承租人享有凭证房改政策购房的权力。房屋承租人凭证房改政策购房后，拆迁人该当对其按被拆迁人予以赔偿、安放。 　　房屋承租人未按房改政策购房，也未与被拆迁人告竣扫除租赁相关协议的，拆迁人该当对被拆迁人实施产权变更的赔偿安放方法。安放用房由原房屋承租人承租，被拆迁人该当与原房屋承租人从头签署房屋租赁条约。 　　第四十三条拆迁落实私房政策换约续租的住宅用房的，拆迁人该当凭证本条例划定对被拆迁人予以赔偿、安放。对房屋承租人的安放步伐由市、县人民当局划定。 　　第四十四条拆迁房管部分代管的房屋，代管房屋有行使人的，该当实施产权变更；代管房屋无行使人的，由代管人选择赔偿安放方法。 　　选择产权变更的，安放用房仍由房管部分代管；选择钱币赔偿的，钱币赔偿金额由代管人专户存入银行。 　　第四十五条被拆迁房屋的用途以房屋全部权证挂号的用途为准。认定房屋用途以筹划、土地解决部分提供的正当有用文件作为依据。 　　房屋全部权证未明晰用途的，由产权挂号部分依照权柄可能按照房屋全部人的申请，凭证本条前款的划定观测确认。 　　房屋全部人要求改变原挂号用途的，可以在其房屋被列入拆迁范畴前，持有关文件向产权挂号部分申请改观挂号。 　　第四十六条1990年4月1日《中华人民共和京城市筹划法》施行前已改变房屋用途并以改变后的用途连续行使的，按照房屋全部人的申请，按改变后的用途认定，由产权挂号部分改观挂号；个中改为贸易用房的，该当持有正当有用业务执照。 　　1990年4月l日《中华人民共和京城市筹划法》施行后未经筹划、土地解决部分赞成改变房屋用途的，其房屋用途的认定步伐，由市、县人民当局划定。 　　改变房屋用途，按划定该当交纳土地收益金的，房屋全部人该当在改观挂号前依法补交土地收益金。 　　第四十七条住宅房屋的被拆迁人选择产权变更的，拆迁人该当自领取房屋拆迁容许证之日起二十四个月内将被拆迁人可能房屋承租人安放完毕。个中，将拆迁地块上建树的高层房屋作为产权变更用房的，拆迁人该当自领取房屋拆迁容许证之日起三十六个月内将被拆迁人可能房屋承租人安放完毕。 　　过渡时代的周转用房可以由被拆迁人可能房屋承租人自行办理，也可以由拆迁人提供。被拆迁人可能房屋承租人有权选择详细过渡方法，拆迁人不得强迫可能拒绝。 　　拆迁人提供周转用房的，被拆迁人可能房屋承租人该当在获得安放用房的四个月内腾退周转用房。 　　第四十八条住宅房屋的被拆迁人可能房屋承租人自行办理周转用房的，拆迁人该当从其迁居之月起到被安放后的四个月内付出其姑且安放补贴费。姑且安放补贴费凭证内地租赁与被拆迁房屋相对面积、地段的住宅用房所需用度的均匀价值确定，但每户每月姑且安放补贴费不得低于保障其根基栖身前提所需用度。详细尺度由市、县人民当局按照内地物价程度确定，每年发布一次。 　　拆迁人高出拆迁赔偿安放协议划定的过渡限期未提供安放用房的，该当自过时之月起凭证原尺度的二倍付出姑且安放补贴费，赔偿被拆迁人可能房屋承租人因延期行使安放用房的丧失。 　　拆迁人提供周转用房的，周转用房该当与被拆迁房屋的栖身前提相等，并可以或许满意被拆迁人可能房屋承租人根基栖身前提，拆迁人不再付出姑且安放补贴费。拆迁人高出协议划定的过渡限期未提供安放用房的，除继承提供周转用房外，还该当自过时之月起凭证划定尺度付出姑且安放补贴费，赔偿被拆迁人可能房屋承租人因延期行使安放用房的丧失。 　　第四十九条拆迁人该当付出住宅房屋的被拆迁人可能房屋承租人搬迁补贴费。搬迁补贴费每户不低于六百元，详细尺度由市、县人民当局按照内地物价程度确定，每年发布一次。 　　实施产权变更的，被拆迁人可能房屋承租人从拆迁人提供的姑且周转用房迁往安放用房时，该当再次付出搬迁补贴费。 　　第五十条拆迁非住宅房屋造成停产、破产引起的经济丧失以及迁居、安装、过渡等用度，由拆迁人给以一次性补贴。详细补贴尺度由市、县人民当局划定。 　　第五十一条拆除产权属于学校、医院、敬老院、福利院、幼儿园、居委会等用于社会公益奇迹的房屋及其隶属物，拆迁人该当凭证有关法律、礼貌的划定和都市筹划的要求予以重建，可能给以钱币赔偿。
[编辑本段]第四章 法律责任
　　第五十二条违背本条例划定，有下列举动之一的，由房屋拆迁解决部分凭证有关法律、礼貌的划定予以行政赏罚： 　　（一）未取得房屋拆迁容许证实验拆迁的； 　　（二）以诱骗本领骗取房屋拆迁容许证的； 　　（三）未按房屋拆迁容许证确定的拆迁范畴实验房屋拆迁的； 　　（四）委托不具有拆迁资格的单元实验拆迁的； 　　（五）私自延迟拆迁限期的； 　　（六）接管委托的拆迁单元违背划定转让拆迁营业的。 　　第五十三条违背本条例划定，有下列举动之一，造成被拆迁人可能房屋承租人家产丧失的，该当依法包袱民事责任： 　　（一）未取得房屋拆迁容许证实验拆迁的； 　　（二）以诱骗本领骗取房屋拆迁容许证实验拆迁的； 　　（三）未按房屋拆迁容许证划定的拆迁范畴、拆迁限期实验拆迁的。 　　第五十四条房地产评估机构与拆迁当事人彼此勾串，存心压低可能举高被拆迁房屋的市场评估价值的，评估功效无效，由房屋拆迁解决部分从头组织评估；并由有关解决部分责令退还已收取的评估用度，依法给以行政赏罚；组成犯法的，依法追究刑事责任；对当事人造成丧失的，房地产评估机构该当依法包袱抵偿责任。 　　第五十五条拆迁人有下列举动之一的，由房屋拆迁解决部分给以告诫，责令纠正；对被拆迁人造成丧失的，拆迁人该当依法包袱抵偿责任： 　　（一）未按划定与被拆迁人签署拆迁赔偿安放协议且未经依法裁决举办拆迁的； 　　（二）违背第二十二条第一款划定，赔偿安放方案未经房屋拆迁解决部分考核赞成而实验拆迁的； 　　（三）伪造、涂改可能不向被拆迁人提供划定的拆迁赔偿安放协议文本的。 　　第五十六条有关行政解决部分及其事恋职员玩忽职守、滥用权柄、徇私舞弊，有下列气象之一的，对直接认真的主管职员和直接责任职员，由有关部分依法给以行政处分；组成犯法的，依法追究刑事责任： 　　（一）违背划定核发房屋拆迁容许证以及其他核准文件的； 　　（二）核发房屋拆迁容许证以及其他核准文件后不推行监视解决职责可能对违法举动不予查处的； 　　（三）未按本条例划定宣布拆迁通告的； 　　（四）房屋拆迁解决部分实验房屋拆迁的； 　　（五）违背本条例划定作出拆迁裁决的； 　　（六）依照本条例划定该当听证而没有听证的； 　　（七）未按打算组织建树拆迁安放用房，导致被拆迁人未能在安放限期内获得安放的； 　　（八）违背本条例划定实验强制拆迁的。 　　因前款划定举动给拆迁当事人造成丧失的，该当依法包袱抵偿责任。
[编辑本段]第五章 附则
　　第五十七条在都市筹划区外的国有土地上实验房屋拆迁，并必要对被拆迁人赔偿、安放的，参照本条例执行。 　　都市筹划区内集团土地上房屋拆迁的赔偿安放步伐，由省人民当局另行拟定。 　　第五十八条本条例自发布之日起施行。1994年12月19日省人民当局宣布的《浙江省都市房屋拆迁解决实验细则》同时废止。本省早年拟定的有关国有土地上都市房屋拆迁的处所性礼貌、规章与本条例纷歧致的，以本条例为准。