随州市中级人民法院就新刑诉法关于刑事附带民事诉讼题目答记者问
时间:2014-07-12 16:43来源:互联网 作者:中国法律网 点击:
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2012年3月14日,第十一届全国人大五次会议表决通过关于修改刑事诉讼法的决定,并于今年1月1日起正式施行新的刑事诉讼法。刑事诉讼活动涉及公民的生命、自由和财产权利,此次修改因涉及面广、新内容多、改革力度大,引起了社会各界的广泛关注。附带民事诉讼程
2012年3月14日,第十一届世界人大五次集会会议表决通过关于修改刑事诉讼法的抉择,并于本年1月1日起正式施行新的刑事诉讼法。刑事诉讼运动涉及国民的生命、自由和家产权力,此次修改因涉及面广、新内容多、改良力度大,引起了社会各界的普及存眷。附带民事诉讼措施对付有用化解社会抵牾纠纷,担保被害人实时获得抵偿,具有重要浸染,也是宽大群众普及存眷的题目。为便于宽大群众以及司法实务事变者更好地领略新刑事诉讼法中附带民事诉讼相干变革,随州市中级人民法院常务副院长商文成本日就新刑诉法附带民事诉讼相干题目答复了《随州日报》记者的提问。
记:一、什么是刑事附带民事诉讼?
商:附带民事诉讼是指司法构造在刑事诉讼进程中,在办理被告人刑事责任的同时,附带办理因被告人的犯法举动所造成的物质丧失的抵偿题目而举办的诉讼运动。
附带民事诉讼就其办理的题目而言,是物质丧失抵偿题目,与民事诉讼中的侵害抵偿一样,属于民事纠纷,但它和一样平常的民事诉讼又有区别,有着本身的非凡之处。这示意为两个方面:从实体上说,这种抵偿是由犯法举动所引起的;从措施上说,它是在刑事诉讼的进程中提起的,凡是由审讯刑事案件的审讯组织一并审讯。其创立息争决都与刑事诉讼密不行分,因而是一种非凡的诉讼措施。正由于云云,办理附带民事诉讼题目时所依据的法律具有复合性特点:就实体法而言,对侵害究竟的认定,不只要遵循刑法关于详细案件犯法组成的划定,并且要受民事法律类型调解;就措施法而言,除刑事诉讼法有非凡划定的以外,该当合用民事诉讼法的划定。
记:二、附带民事诉讼措施的立法配景是什么?
商:在此次刑事诉讼法修改进程中,与辩护、证据和强制法子等部门的修改对比,消息媒体对附带民事诉讼措施的报道着墨不多。但就查看职员、审讯职员和辩护律师等业内人士而言,附带民事诉讼部门从两条扩展为四条所带来的变革和影响却不容小觑,新增进的条文内容不只充实保障了被害人的诉讼权力和实体权力,有用回应了司法实践中存在的题目,并且对现有附带民事诉讼措施举办了布局性调解,其条文变换首要有以下特点:
起首,附带民事诉讼措施的修改是实质性的。不行否定,我国的附带民事诉讼措施在实践运行进程中呈现了一系列题目,个中既有实体方面的题目,譬喻审讯职员该当怎样认定附带民事诉讼的抵偿范畴,审讯职员可否举办调整以及调整协议的效力怎样;也有措施方面的题目,譬喻人民法院可否采纳家产保全法子,附带民事诉讼原告人可否申请采纳保全法子等。个中有些题目已由相干司法表明予以明晰,但有些题目仍悬而未决,必要法律进一步作出明晰划定,此次修改即着重回应了上述题目。
其次,附带民事诉讼措施的修改是以保障被害人权益为导向的。此次刑事诉讼法修改的最大亮点是将“尊重和保障人权”写入刑事诉讼法,浮现了尊重人权与处罚犯法的均衡。当犯法怀疑人、被告人权力保障日趋完美时,不能忽视被害人在刑事诉讼中的附带民事题目。在对附带民事诉讼部门举办修改时,立法构造以掩护被害人的正当权益为起点,在详细条文计划方面既思量到进步诉讼服从、有用化解社会纠纷的必要,也出格重视怎样便于被害人及其法定署理人、明日支属介入诉讼措施并实时得到抵偿。
记:三、此次附带民事诉讼修改有什么变革?
商:修改后的刑诉法第七章附带民事诉讼部门的条文,由原本的两条扩充为4条,首要示意在“三个增进”上。即:被害人死亡可能损失举动手段的,被害人的法定署理人、明日支属有权提起附带民事诉讼;附带民事诉讼的原告人可强人民查看院可以申请人民法院采纳保全法子;人民法院审理附带民事诉讼案件,可以举办调整,可能按照物质丧失环境作出讯断、裁定。
记:四、附带民事诉讼的抵偿范畴有哪些?
商:新刑事诉讼法第99条划定被害人因为被告人的犯法举动而蒙受物质丧失的,在刑事诉讼进程中,有权提起附带民事诉讼。这现实上维持了现有司法表明的划定,但个中仍有几个要害题目必要澄清:
起首,此处的“物质丧失”不包罗犯法分子犯科占有、处理被害人家产而使其蒙受的物质丧失。按照2000年最高人民法院《关于刑事附带民事诉讼范畴题目的划定》(下称《划定》),“物质丧失”是指因人身权力受到犯法加害而蒙受的物质丧失可能财物被犯法分子破损而蒙受的物质丧失。被害人因犯法举动蒙受的物质丧失,是指被害人因犯法举动已经蒙受的现实丧失和肯定蒙受的丧失。而在偷盗、诈骗等以犯科占有为目标的侵财型犯法中,被害人因犯法分子犯科占有、处理被害人家产而蒙受的物质丧失只能依照刑法第64条划定予以追缴或责令退赔,而不能通过附带民事诉讼直接得到抵偿。
其次,此处的“物质丧失”不包罗精力侵害抵偿金。按照《划定》对付被害人因犯法举动蒙受精力丧失而提起附带民事诉讼的,人民法院不予受理。新刑事诉讼法第99条仍回收了 “被害人因为被告人的犯法举动而蒙受物质丧失”的表述方法,没有将精力侵害抵偿金纳入个中。
最后,此处的“物质丧失”不包罗死亡抵偿金或死亡赔偿费。死亡抵偿金、死亡赔偿费的发生有其非凡性,早在1991年国务院颁布的《阶梯交通事情处理赏罚步伐》第36条就划定侵害抵偿的项目包罗死亡赔偿费。但按照 《划定》和2001年最高人民法院《关于确定民事侵权精力侵害抵偿责任多少题目的表明》的划定,死亡抵偿金属于精力侵害安抚金,不能纳入刑事附带民事诉讼的抵偿范畴。
记:五、附带民事诉讼的保全法子有哪些?
商:与一样平常的民事诉讼措施对比,刑事诉讼在备案后、审讯前的时限较长,实践中犯法怀疑人、被告人在讯断作出前转移家产以躲避附带民事抵偿的气象是也许存在的。为担保将来讯断的执行,防备空判,有的代表提议进一步完美附带民事诉讼中的保全法子,赋予附带民事诉讼原告人或查看构造向人民法院申请诉讼保全的权力,明晰在刑事备案后当事人就可以申请举办家产保全,公、检、法三构造按照申请可以响应采纳家产保全法子。此次修法接收了上述意见,增进划定了附带民事诉讼的保全法子。新刑事诉讼法第100条构建了两类保全法子:第一类是依权柄的保全法子,即人民法院在须要的时辰,可以采纳保全法子,查封、扣押可能冻结被告人的家产;第二类是依申请的保全法子,即附带民事诉讼原告人可强人民查看院可以申请人民法院采纳保全法子。
记:六、附带民事诉讼可否通过调整了案?
商:在附带民事诉讼中,人民法院除讯断、裁定外,可否通过调整了案,司法表明已经给出了明晰的谜底。《最高人民法院关于执行<中华人民共和国刑事诉讼法>多少题目的表明》第96条划定审理附带民事诉讼案件,除人民查看院提起的以外,可以调整。调整该当在自愿正当的基本长举办,经调整告竣协议的,审讯职员该当实时建造调整书,调整书经当事人签收后即产生法律效力。新刑事诉讼法第101条接收了司法表明的根基精力,划定人民法院审理附带民事诉讼案件,可以举办调整,可能按照物质丧失环境作出讯断、裁定。该条明晰了调整可以作为人民法院审理刑事附带民事诉讼案件的了案方法之一,并且调整协议具有法律效力,该当为诉讼两边当事人所遵守。针对刑事案件附带民事抵偿部门举办调整,最大的甜头就是轻易取适合事人的承认。因为取得被害人的体贴是被告人得到从轻量刑的一个酌定情节,被告人及其家眷就会更有动力来抵偿被害人的物质侵害,这对两边都是更有利的功效,可以或许更好化解社会抵牾,贯彻宽严相济刑事政策,维护法律的势力巨子和司法的同一。
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