郑州首创城管行政调解室探索柔性执法

日前，合肥市民王先生去银行办事，将车停放在路边，回来时发现被城管贴上了罚款通知单。王先生认为其不应受到行政处罚，于是走进了包河区城管的行政调解室要个说法。

合肥市包河区城管局在省会城市中首创行政调解室。行政调解室发挥了行政调解在化解社会矛盾中的作用，探索柔性执法，有助于将争议和纠纷化解在基层。

王先生认为，“停车罚款明明是交警的事，为什么是城管来罚款？而且我是停在停车线内的，为什么还要罚款呢？”

包河区城管局执法大队了解情况后，认为该行政处罚存在行政争议，约见王先生进行行政调解。调解人员向王先生说明，根据《合肥市相对集中城市管理行政处罚权》规定，城管局享有道路违章停车的行政处罚权，并出示照片记录，指出王先生停放的位置并不是停车位，只是临时停放点，且车身斜放，车尾大部分超出路牙，影响路面通行。经过行政调解，王先生接受了该行政处罚。

“我们每年办理行政处罚案件7000多件，不少当事单位或个人对处罚原因不了解，从而产生矛盾纠纷。为了探索柔性执法新思路，让执法更加人性化，我们会采用行政调解的方法，消除当事人不满情绪，化解矛盾。”包河区城管局执法大队支部书记陈明表示。

合肥市法制办公室法制监督处处长王智源指出，行政调解工作将在合肥市各个部门展开，如人民政府、城管局、交警大队等，市民如遇行政管理不合理时，可主动向相关行政部门提出行政调解。(记者 葛如江)