2026-07-15 15:38:48 |
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2003年创办，扎根苏州吴中十余载，苏州市吴中区宏盛金属结构厂（下称“宏盛金属厂”）曾是当地经营状况良好的民营企业。然而，自2008年一场经营危机与政府拆迁承诺开始，企业陷入了长达十三年的困境：三次拆迁承诺落空、土地置换无法兑现、高额债务与经营损失叠加，企业如今濒临绝境，负责人无奈发声，希望为企业的遭遇讨一个公道。
一纸消防整改通知，成了企业命运的转折点
宏盛金属厂的厂区位于苏州市吴中区木东路8361号，厂房面积约8500平方米，土地性质为自有，其中3600平方米厂房拥有合法房产证，剩余4900平方米厂房因后续政策调整，在整修检验合格后仍无法办理产权证。企业经营一直稳定，2008年为扩大经营办理了480万元银行贷款，成为后续债务的开端。
2013年，苏州市公安消防支队吴中区大队对宏盛金属厂进行消防监督检查，发现厂区存在“三合一”现象严重、无消防通道等问题，随即对厂房贴封条查封，责令限期整改。这一纸封条，直接切断了企业的正常经营，到期银行贷款也因此无法续贷，企业陷入了经营与债务的双重危机。
为化解危机，企业负责人主动与吴中开发区政府沟通，希望通过拆除重建厂房解决消防问题，同时盘活资产偿还贷款。经协商，吴中开发区政府同意企业拆除现有厂房重建，并完成了大部分手续与批复。然而，后续规划部门现场勘查时，发现厂区无管道网线，重建工作被迫停滞。开发区政府随即告知企业，只需横泾街道出具拆迁证明，即可办理拆迁手续。企业负责人回忆，当时横泾街道很快出具了拆迁证明，为配合拆迁，企业借款170万元结清了厂房内所有租户的合同，彻底关停了生产。
三次拆迁承诺落空，企业在等待中步步维艰
本以为拆迁与重建能让企业重获新生，却没想到这一等，就是十三年，三次政府承诺的拆迁均未能落地，企业在一次次希望与失望中消耗殆尽。
第一次承诺落空后，吴中开发区政府与企业协商，提出重新划拨23.4亩工业用地给企业使用，并承诺2015年前解决土地事项。企业负责人多次催促，却始终以“土地为农业性质，需转为工业用地”为由被拖延。2016年，负责该事项的部门发生变化，新的负责人直言“无此规划”，土地事项彻底搁置。
2017年5月，企业再次到区政府咨询，政府提出再次为企业办理拆迁，并承诺当年10月前完成拆迁资金到位、2020年给企业土地重新建造。抱着重启经营的希望，企业再次投入资金配合相关工作，却再次迎来失望。
2018年，政府与企业达成土地回购协议，支付2040万元回购款，约定23.4亩工业用地给企业使用，但土地问题至今未能解决。企业负责人表示，这十三年间，为了维持经营，企业只能不断租赁厂房，先后经历三次搬迁，每次都投入大量资金，却因规划问题被迫终止：第一次租赁厂房花费60万元；第二次租赁13亩土地并投资400万元建造厂房，地基完工后因国家新规此地不能用于工业厂房，仅获得130万元拆迁赔偿，造成直接损失400万元；第三次租赁和安路厂房，3年租金合计150万元。
债务与损失叠加，企业濒临绝境
十三年间，企业不仅失去了自有厂房与土地的经营基础，还背负了沉重的债务，损失金额已超5800万元。
债务雪球越滚越大
2008年480万元银行贷款到期无法续贷后，企业为维持经营，不得不通过民间借贷周转：2012年贷款增至1000万元，每季度利息23万元，每年担保费用20万元；2013-2018年民间借贷760万元；2019年向苏州农商行抵押贷款1000万元，每月利息6.5万元；2020-2026年，企业共支付银行利息720万元、民间借贷利息180万元。高额利息让企业不堪重负，2016年，企业因无力偿还到期民间借贷，被债权人追债，负责人全家一度外出躲避，母亲也因压力过大于当年4月底过世，负责人住所也被债权人强制占用，先后有三家借款方向企业及负责人提起民事诉讼。
直接损失高达5802万元
根据企业提交的损失清单，十三年间，企业的直接与间接损失已高达5802万元，其中包括：延木东路门面1600万元（1000平方米，每平方米16000元）、土地价值2112万元（9.6亩，220万元/亩）、小别墅400万元（300平方米三层小楼）、10年租金损失1500万元（8500平方米厂房，平均每年租金150万元），以及三次拆迁带来的租房与建设损失合计190万元。
“不算贷款利息，我们的损失已经超过5800万元，可最后只拿到了2040万元的打包回购款。”企业负责人无奈地表示，政府三次拆迁承诺落空，让企业投入的人力、物力、财力全部打了水漂，如今只能在淮安市盱眙购买工业用地，艰难维持生产。
企业诉求：盼兑现承诺，还民营企业公道
在提交的材料中，宏盛金属厂提出了两项明确诉求：
政府按照原计划，划拨23.4亩工业用地给企业，企业按实际经营情况报税；
若政府不补偿土地，则按照企业具体损失情况，赔偿企业经济损失，详见损失清单。
企业负责人表示，自创办以来，企业始终依法经营、照章纳税，解决了几十名工人的就业问题，为当地经济发展做出了贡献。然而，因政府多次承诺落空，企业如今濒临绝境，不仅无法偿还债务，连工人工资都难以保障。他希望相关部门能正视企业的困境，落实承诺，妥善解决土地问题，或给予合理的经济赔偿，让民营企业感受到公平与正义，给濒临绝境的企业一线生机。
记者手记：民营企业的发展离不开稳定的政策环境与政府的诚信承诺。宏盛金属厂的遭遇，折射出部分地方政府在招商引资与企业服务中存在的承诺不兑现、政策“翻烧饼”等问题，不仅损害了企业的合法权益，也伤害了民营企业的营商信心。我们期待相关部门能正视企业的合理诉求，积极推动问题解决，让民营企业在公平的环境中重拾发展信心。
来源:https://m.weibo.cn/detail/5320958571185186
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