商丘市宁陵县规范性文件清理工作细分为六个阶段||依法行政看河南

　　宁陵县结合实际提出了“分段排查，年度倒审，初步分类，集体决策”的工作方法，将整个规范性文件清理工作细分为六个阶段：
　　一是部署准备阶段。根据“列出目录，找出文本”的工作方法首先，对宁陵县政府和办公室1980以来发布的20000多个文件按照机要科和档案局的存档情况按年度进行划分，分为2007年——1997年、1997--1990年、1990--1980年三个阶段，对每个阶段的文件分别摸排出规范性文件目录，制定成表格，便于清理时查看。在审核时，从2007年开始，向上一个年度逐步清理，凡是重复出台的文件，可以一律取消，节约时间，提高效率。再者，对摸排出的规范性文件，根据文件的实际情况分类，凡是有年度性的、时限性的文件，超越期限的直接宣布失效。
　　二是征求意见阶段。根据清理目录征求有关部门和单位的意见，并通过宁陵县政府门户网站征求社会各界的意见。通过广泛听取各方意见，提高了规范性文件清理工作的透明度和社会参与程度。在这个过程中，该县清理工作领导小组密切联系各单位分管领导和联系人，适时指导，加强沟通，及时把握工作动态，形成了下情上达和上情下达的良好互动工作机制，保证了清理工作高效有序运行。
　　三是对照清理阶段。根据“对照依据，逐件审核”的工作要求，逐件逐条进行研究处理。将文本内容对照该次清理要求逐件进行审核，对未发现不一致内容的，认定为继续保留；发现不一致内容的，严格按照清理的6项原则进行认定和处理。
　　四是论证确认阶段。根据清理人员的掌握，凡是能够直接认定为违法的、失效的，一律直接填写在相应表格。不能够直接认定的，提出疑问，由组全体人员会通商量，或者通知相应部门工作人员，提出建议，确保了规范性文件清理工作按期保质完成。
　　五是报批决定阶段。经论证修改后形成报批稿，报请领导审批并通过县政府常务会议审议决定。经过4个多月的工作，该县清理工作领导小组办公室将1226件规范性文件清理意见和清理报告上报县政府常务会议审议通过。
　　六是公布总结阶段。县政府常务会议审议通过后，及时制发了《宁陵县人民政府关于宣布失效和废止部分规范性文件的决定》（宁政[2008]41号），公布了废止、失效的规范性文件目录和保留的规范性文件目录。并决定将该清理结果和规范性文件目录及文本通过多种途径、方式向社会公布。