濮阳市交通局三个环节实现依法行政工作规范管理

　　
　　
　　依法行政工作涉及面广，濮阳市交通局注重细化每个关键环节，确保依法行政工作全面、扎实推进。
　　第一，严格加强证件管理。在加强执法队伍教育培训过程中，按照省、市精神，制定了《濮阳市交通行政执法证件管理办法》和《濮阳市公路监督检查专用车辆管理办法》，并对两个办法的实施，提出严格要求。每年按照《办法》对持证人员进行培训考试，不参加培训或考试不合格的人员不予年审。对新办证人员加强培训教育，没有省厅颁发的培训考试合格证，该局一律不予办证。对公路监督检查专用车辆，登记备案，严格管理，按照规定统一车身颜色、车身文字，统一安装使用专用示警灯及其发声器。公路监督检查专用车辆必须用于公路监督检查执法，不得用于与执法工作无关的活动。为确保执法证件和车辆管理规范，除加强日常检查监督外，每年我局都要进行两次以上的专项检查，发现问题，及时纠正，确保了执法工作的严肃性。
　　第二，严格行政执法监督。为广泛接受监督，该局坚持行政执法公示制度，在《濮阳日报》公布交通依法行政投诉电话，交通行政执法主体和执法依据；在局政务大厅将交通执法内容、执法程序、承诺内容等公开上墙、上显示屏，广辟监督渠道。为及时发现和纠正违法或不当行政行为，制定了《交通行政执法监督规定》，规范执法行为；明查暗访执法人员的持证上岗、岗位考勤、执法风纪、执法程序、基础台帐等工作，每年组织两次法制和执法大检查；并主动邀请市人大代表和政协委员对交通行政执法工作进行监督，召开会议定期汇报全市交通执法情况。建立了《交通行政处罚法》和《行政许可法》执法案卷，邀请市政府法制办领导参加开展全市交通案卷评查活动，对各单位在实施行政许可及行政处罚过程中主体是否合法、事实是否清楚、处理是否适当、程序是否规范进行了审查，对行政处罚案卷分立案、取证、决定、送达、执行、归档６大项进行了评分；对行政许可案卷分申请、受理、审查、听证、决定、送达、归档、检查８大项进行了评分，促进了规范执法。建立了收缴分离、罚缴分离等制度，并组织开展定期不定期检查28余次。建立行政复议工作制度，履行行政赔偿职责，局主要领导带队加强检查，认真指导、监督全区的行政复议、行政应诉和行政赔偿工作。通过有力措施，增强了执法人员法制意识和观念，有效减少了执法过错，我局行政复议、行政诉讼案件三年保持为零。
　　第三，严格行政执法责任制。行政执法责任制是规范和监督行政机关行政执法活动的一项重要制度。首先，该局对各单位人员定岗、定责，明确各县（区）、各单位主要负责人为依法行政工作第一责任人，并层层签订目标责任书。其次，对有违法或者不当行政执法行为的行政执法部门，根据造成后果的严重程度或者影响的恶劣程度等具体情况，给予限期整改、通报批评、取消评比先进资格和列入“黑名单”等处理；对有关行政执法人员，根据年度考核情况或根据过错形式、危害大小、情节轻重，给予批评教育、离岗培训、调离执法岗位、取消执法资格等处理。第三，对执法案件工作中造成恶劣影响，损坏交通形象的，除追究当事人责任外，还要追究有关领导的责任。两年来，先后查处基层行政执法案件4起，对涉案具体人员和责任领导共7人进行了严肃处理，起到警示教育作用，收到了积极的效果。

                                                           濮阳市法制办  濮阳市交通局

　

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