平顶山汝州市以“两转两提”为抓手 积极推进服务型政府建设

　    平顶山汝州市认真贯彻落实省委八届八次会议和省政府第一次全体会议精神，按照市优化经济发展环境暨“两转两提”工作会议的要求，迅速行动，建立健全领导机制，以“两转两提”为抓手，积极推进服务型政府建设。
     一是深化行政审批改革，提高行政服务效能。实行行政审批首席代表制和重大项目并联审批制。首席代表在委托权限内，履行行政审批职权，行政责任有委托机关承担。按照“三必进”的原则，加强窗口管理，充实审批事项。重大项目并联审批制度，2个以上主管部门审批项目，实行“牵头部门统一受理，抄告相关部门，并联承诺办理，显示反馈结果”的审批方式。提倡“马上就办，办就办好”的工作作风，对所有审批事项挖潜缩时，尽可能压缩办理时限。
     二是完善行政服务网络，进一步深化为民服务全程代理制。 
     年底前，要求全市所有村级代理点达到“九个一”的规范化建设标准，确保市、乡、村三级服务网络高效运转。按照“量力而行、循序渐进”的工作原则，把凡是群众需要的、政府又能够办到的事项都纳入代理范围，有计划地向农副产品流通领域、科技领域、工商领域和社会服务领域延伸，使为民服务全程代理制工作更加贴近农村发展和农民增收的实际，为新农村建设赋予生动的活动载体。
     三是开展民主评议“百名科长”活动。有重点、分批次加大公务员培训力度，筹备组织与企业生产和群众生活关联紧密的各单位科长，参加“转变工作作风，提高自身素质”为主题的优化经济发展环境知识考试；由社会各界人士组成评议代表，开展民主评议“百名科长活动”活动。评议的内容主要是：依法行政、办事效率、工作作风、服务质量、廉洁自律等。
     四是加大行政问责工作力度，严肃工作纪律。采取重点抽查、突击检查、拉网式排查和暗访等方式，对机关“六不准”执行情况加大督导检查力度，严肃工作纪律。公布举报电话，加强社会各界对机关工作人员的监督。对不正确、不认真履行职责的机关工作人员启动问责程序，实施行政问责。
     五是创新管理办法，优化经济发展环境。实行优化经济发展环境监测点和监督员制度。选择24家创新能力强，市场美誉度高的企业作为优化经济发展环境监测点企业，并聘请24位企业代表为企业监督员。实行黄牌警告制度，对损害经济发展环境的部门和单位视其情节给予黄牌警告，有效监督行政执法部门和行业管理单位正确行使权利，维护企业正常生产秩序，进一步优化经济发展环境。

　

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