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平顶山市鲁山县监察局着力优化经济发展环境

Http://law.shangdu.com/gov 2009-2-16 9:21:01 作者: 来源:河南省政府法制网

     为了有效应对金融危机,保持全县经济健康快速发展,2009年新年伊始,鲁山县监察局根据上级优化经济发展环境的法律政策精神,积极采取有效措施,着力做好优化经济发展环境工作。
     一、积极做好行政审批事项的清理工作
     会同县政府法制办,对行政审批事项进行再清理,对没有法律法规依据以及省政府公布取消的行政审批事项进行依法核消,对保留的行政审批和服务事项切实加强监管,一律纳入行政服务中心窗口集中办理。整合行政职能,实行“两集中、两到位”,即职能部门的行政审批职能向一个科室集中,审批科室向中心大厅集中;行政审批项目进中心到位,行政审批权利在窗口授权到位。
     二、进一步清理涉企收费项目
     会同县财政局、物价局,对全县涉企的行政事业性收费和经营服务性收费项目进行全面清理整顿,对保留的收费项目、收费标准和收费依据,通过媒体向社会公布。在不违背法律的前提下,能够减免的要进行减免,不能减免的按最底标准收取,最大限度为企业创造优惠条件。
     三、简化办事程序,提高工作效率
     按照省政府“两转两提”的工作要求,结合本县实际,强化对县行政服务中心的监督管理,坚持“凡批必进”,将与行政审批相关的中介服务、政府采购、招标投标、公共资源配置、自然资源开发利用、国有产权交易、职业职称评定、公务员录用、非税收费等项目都要纳入中心管理。真正做到“一个窗口对外、一站式服务”,在坚持条件法定、程序法定、期限法定的前提下,对所有许可、审批、服务事项的条件、程序和时间,进行重新梳理、审核。凡是没有法律法规规定的程序和条件,坚决全部取缔;对一些法律法规没有明确规定,办事条件和办事程序的许可、审批、服务事项,要从简设置办事条件和办事程序。在办理时间上,要在法律规定的时间内,最大限度的压缩审批时间,提高审批效率,切实提高各级政府部门的行政服务水平。
     四、完善投诉受理机制 加大查处力度
     畅通投诉渠道,完善投诉机制,在县优化办设立投诉举报中心,实行24小时受理机制,凡是涉及不作为、慢作为、乱作为的投诉举报,实行快受理、快查处,并将处理结果公开曝光,严肃查处影响全县经济发展的“四乱”案事件。
     五、强化对企业扶持优惠政府落实情况的监督检查
     县优化办将会同有关部门对上级出台的涉企优惠扶持的项目、资金的落实情况,进行跟踪问效;对于在落实过程中不按规定要求办事,阻挠、扯皮甚至打折扣的,要依法以纪进行责任追究,触犯法律的移交司法机关处理。
     六、开展企业评议执法部门和服务单位活动
     2009年,县监察局、优化办将组织企业和重点项目负责人对涉企的行政执法部门和服务单位的执法和服务情况进行专题评议,评议结果在广播电视台和报纸上进行公布,对排位前10名的予以通报表扬,后3名的予以通报批评,并对一把手进行戒勉谈话。
     七、加强组织领导 强化责任追究
     一是将乡镇政府和街道办事处党政一把手作为维护企业周边环境的第一责任人,对一年内出现三起以上群众封门堵路、断水断电等严重影响企业正常生产秩序的,对当地政府的主要领导和分管领导实行责任追究;二是在政府部门实行行政首长问责制,对本单位出现不作为、慢作为和“四乱”案事件的,对单位一把手实行行政问责;三是对发生强揽工程、强买强卖、阻挠施工、偷盗哄抢、敲诈勒索等扰乱企业正常生产秩序的案事件,处理不力的,将追究有关人员的责任。

 
 
                                                                             平顶山法制办



 
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