2009年,鹤壁市人口计生委要认真落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,紧紧围绕市委、市政府的总体工作部署,坚持以“一学三讲五进”活动为载体,以推行行政执法责任制、规范执法行为为重点,切实加强依法行政,努力推动人口和计划生育法制工作再上新台阶。
一是扎实开展“一学三讲五进”活动。深入学习宣传人口和计生法律法规,切实加强法制教育培训,教育广大计生干部树立法律至上的意识,自觉在人口计生管理服务工作中落实依法行政的基本要求,不断提高依法行政管理和服务水平,促进计划生育依法管理。
二是进一步规范执法行为。完善各项执法工作机制,强化管理,做到执法主体正确、执法程序符合规定、执法文书规范、执法标准公平公正。建立健全行政执法考核、委托执法审核、行政执法案卷评比检查、行政执法过错责任追究和行政案件督办等工作制度,约束行政执法人员的行为,提高行政执法工作水平。严把执法监督关,对在人口计生工作中违法行政、侵害群众合法权益,造成严重后果和不良影响的责任人员,要依法严肃处理。5月份开展一次案卷评审活动,及时进行通报,以案卷评审促进规范执法、公正执法。
三是严格计划生育情况审核工作。按照河南省委、省政府《关于完善利益导向机制、进一步做好人口和计划生育工作的意见》(豫发〔2008〕23号)要求,加强对党政领导干部选拔任用、党代表、人大代表、政协委员、青联委员、工商联执委、各类劳动模范、先进个人和后备干部提名、各类评选评奖过程中的计划生育情况审核工作。
四是积极开展便民维权行动。强化便民维权职责,规范各项工作制度,形成网络健全、职责清晰的维权工作运行机制,做到及时查处、及时纠正侵犯群众合法权益的行为,树立诚信计生、责任计生形象。
五是严格落实各项奖励优惠政策。认真做好奖励扶助和特别扶助人群的清查摸底,及时按照国家规定时间申报输入,确保奖扶对象和特扶对象应享尽享,应享即享。按照四权分离机制运作,确保扶助和救助资金及时准确发放。
六是深入推进计划生育村(居)民自治工作。围绕落实国家《计划生育村民自治规范》,深入开展计划生育村民自治合格村、示范村、精品村创建活动。重视村委换届选举后的计划生育自治工作,加强自治工作的基本建设和业务培训工作。加强指导评估,实行动态管理,推动计划生育村(居)民自治工作健康发展。
壁市政府法制办 姜行福
鹤壁市计生委 李雪峰