濮阳市公安机关动员部署集中整治工作||依法行政看河南

　按照公安部和省政府关于开展集中整治交通违法行为的安排部署，濮阳市各级政府及有关部门领导高度重视，以最快速度作出安排部署，以最大限度的警力投入执勤一线，以最有效的措施抓好工作落实，迅速掀起了集中整治工作高潮。2月19日、20日，两天时间，全市共出动警力2300余人次，查处各类交通违法5000余起，酒后驾驶57起，行政拘留141人，整治行动取得了显著成效。

濮阳市委、市政府高度重视道路交通安全管理工作。2月17日省政府办公厅《关于集中整治道路交通违法行为的紧急通知》（豫政办明电[2009]25号）下发后，常务副市长王海鹰、副市长阮金泉、市政府秘书长钞宪章、副秘书长李建国等领导就整治行动开展先后作出批示。迅速成立了以市政府副市长阮金泉任组长，市政府副秘书长李建国、市局公安局副局长李富兴、市交通局副局长刘宪军、市公路局副局长杨国茹、市安全生产监管局副局长陈晓华、市农机局副局长孙庆泉任副组长，市公安局、发改委、交通局、公路局、教育局、商务局、安监局、广电局、农机局为成员单位的集中整治协调领导小组。连夜起草了《关于落实豫政办明电[2009]25号文件精神，切实做好集中整治道路交通违法行为工作的紧急通知》，最快速度以政府办明电下发各县区及各有关部门。市公安局成立了以副市长、市公安局局长阮金泉任组长，李富兴副局长任副组长的集中领导小组，制定印发了《全市公安机关集中整治严重交通违法工作方案》。

2月19日上午，市政府及时组织召开了各成员单位分管领导参加的协调会，并按照政府牵头、部门联动、各司其职、各负其责的原则，坚持实事求是，真抓实干，逐级动员、狠抓源头，全面开展集中整治专项，加大农用车违法载人，无证、酒后、疲劳、超速、超员驾驶等严重交通违法行为查处力度，迅速掀起整治高潮。各县区按照省市政府的部署要求，也召开了不同层面的动员会。特别是清丰县，县长郭岩松、政法委书记冯海民、副县长惠晓杰、县长助理、公安局长韩晓东等县委、县政府领导，亲自对集中整治行动进行动员部署、组织协调，并深入执勤一线督导进行实地检查督导。

按照省、市政府部署以及市公安局关于《关于整治严重交通违法行为工作方案》的要求，各级公安机关采取得力措施，建立以交警为主力军，派出所、巡特警等多警参与的联动机制，迅速掀起了整治高潮。

一是明确工作职责。为确保整治行动取得实实在在的效果，派出所、巡特警真正参与进来。市局对农村派出所、巡特警参与交通执法的职责以文件形式进一步明确。从巡特警支队挑出了15名业务精通、素质过硬的民警编入交警支队序列，协助交警开展夜间交通执法。农村派出所要加强农村道路的管理，协助查处涉及农用车的交通违法行为。

二是警力全部下沉一线。从2月19日下午开始，全市各级交警部门除留有必要的值班和岗位需求人员外，全警动员，全员参战，实行定岗、定位、定路段，采取流动巡逻和定点检查等方法，加大对7座以上客车、低速载货汽车、三轮汽车违法载人，无牌无证、非法拼装、改装农用车报废车上路等严重交通违法行为的检查力度、发现一辆查扣一辆。沿106国道、101省道的农村派出所也抽出警力上路，协助交警执法执勤和加强辖区县乡道路巡逻管控。

三是规范执勤执法。行动开始前，市局要求各单位要对现场执法音像记录仪、数码相机、酒精测试仪、对讲机等警用装备进行检测、维修，确保使用状态良好。在查纠交通违法过程中，必须进行录音录像，固定证据，规范执法执勤。同时，注意执法方式，把握执法尺度。对无证驾驶、醉酒驾驶的要依法拘留，但拘留时间一般不用上限，对载3人以下的农用车驾驶员不予处罚，要教育放行。努力使执法效果、社会效果达到和谐统一。

四是严明工作纪律。行动中，要求全体参战民警一律关闭手机，使用对讲机联络。从各级领导做起，不讲情，不说清，不管涉及到谁，都严格做到“三个一律”，即：醉酒驾驶一律拘留；无证驾驶一律拘留；对有醉酒驾驶嫌疑的，一律强制抽血检验。

五是严格通报排名和责任追究。对各县公安局以及交警支队各执勤大队、事故科继续实行日排名、周通报制度。对各单位查处的酒后驾驶、拘留人数以市局《网络执法系统》和省交警总队《道路交通违法信息管理系统》统计数字为准，有效避免了各单位虚报、漏报等情况发生。

为进一步提高广大人民群众对开展集中整治行动的认识，我们坚持宣传引路、媒体搭桥、群众参与、整体联动的思想，开展了形式多样、内容丰富的交通安全宣传教育活动，营造了浓厚的氛围，策应了统一行动的顺利开展。

一是及时召开新闻通气会。2月19日下午，市局及时召开了全市各大新闻媒体记者参加的集中整治通气会，通报了前段时间查禁酒后驾驶和农用车违法载人集中统一行动战况，就开展严重交通违法集中整治行动的时间、采取的措施进行了通气。对各级新闻媒体记者一直以来对公安交通管理工作的理解、支持、配合表示感谢。

二是抓好新闻媒体的宣传。2月20日行动当天，协调濮阳早报、濮阳广播电视报、濮阳电视台、濮阳广播电台等新闻媒体记者随警作战，对交警执法执勤以及查处的典型交通违法违法行为进行跟踪报道，及时在新闻媒体播报。协调濮阳有限电视台在电视屏幕下方不间断滚动播出“严禁酒后驾驶、农用车违法载人”等警示字幕。在全市上下营造了严管重罚的整治氛围。

三是抓好公共场所的宣传。全市10处重要路段、路口的电子显示屏24小时滚动播出“严禁农用车违法载人”、“醉酒驾驶一律拘留”等警示标语；对各个交通安全检查服务站以及客运场站的春运宣传横幅进行了更换。在事故处科、车管所、科技室等窗口单位以及客运车站，张贴了宣传标语，摆放了宣传展板。在国、省道沿线的主要路口、村口都悬挂了“严禁农用车违法载人”“无证驾驶一律拘留”等宣传标语。

四是抓好违法人员的宣传教育。针对这次集中行动力度大、拘留人员多，交警主动深入拘留所，与因无证驾驶、醉酒驾驶被拘留的人员开展面对面的宣传教育，播放身边的事故案例，使被拘留人员深刻认识到无证驾驶、醉酒驾驶以及农用车违法等交通违法行为的严重危害性。通过现身说法，切实达到拘留一人，教育一村，震慑一片的目的。

行动期间，以省教育厅高校工委专职委员贾修国为组长的省政府集中整治活动督导组一行三人在市政府副秘书长李建国、市公安局副局长李富兴、交警支队支队长赵金秋等领导陪同下，通过听取汇报，走访基层，对濮阳市开展整治行动的警力部署、路面管控、源头化管理、交通安全宣传教育等工作进行了实地检查督导。2月20日20时至22时集中查处酒后驾驶行动期间，李富兴副局长、赵金秋支队长始终坚守路面执勤一线，实地检查督导。市局交警支队包县领导也分别深入濮阳县、南乐县、清丰县、范县、台前县，对各县的组织领导、工作部署、路面管控等工作情况进行明查暗访。各县公安局主要领导、分管领导也都按照分包乡镇，深入执勤一线检查督导检查。通过省、市、县三层检查督导，确保了各项措施落实到位，行动取得了显著成效。