鹤壁市司法局积极推进依法行政 促进社会和谐稳定

　　近年来，鹤壁市司法局在市委、市政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委、市政府中心工作和全市改革发展稳定大局，充分发挥法律保障、法律服务、法制宣传三大职能作用，突出重点，克服难点，创造亮点，为全市经济发展与社会和谐稳定提供了良好的法律服务和法律保障。
　　2004年以来，全市司法行政系统获得市级以上表彰400余项，仅省部级以上表彰就达50余项。市司法局连续3年被市委、市政府表彰为全市综合目标考评优秀单位，连续3年被省司法厅表彰为全省完成年度责任目标优秀单位；2006年被省委政法委表彰为全省政法系统公正执法先进单位。2007年成功再创为省级文明单位，连续3届保持了这一荣誉称号。
　　一是监狱劳教场所持续安全稳定，教育改造质量不断提高。坚持把监狱劳教场所安全稳定作为首要任务，不断加强狱所安全稳定责任机制、防控机制、教育转化机制、应急处理机制建设，努力构建安全稳定长效机制。2006年，市政府转发了《鹤壁市监狱劳教场所突发事件应急预案》，切实加强与有关部门协作配合，形成了监管安全综合防范体系；不断加大安全生产投入，逐渐完善狱所监管设施。积极开展平安监狱、平安劳教所创建活动，监管安全指标创历史最好水平。2007年7月份，市监狱顺利实现连续13年安全无事故，受到了司法部通报表彰，荣立省司法厅集体二等功；市劳教所也实现了全年安全监管无事故，晋升为省级优秀劳动教养学校。
　　二是普法依法治理工作卓有成效，为经济发展与社会和谐稳定营造了良好的社会法治环境。坚持服务大局、以人为本、“三贴近”和“大普法”的工作理念，不断丰富和完善“一抓四进”载体，以领导干部、公务员、农民、青少年、企业管理人员等重点对象的学法用法带动法制宣传教育深入开展，以“依法行政示范单位”、“民主法治示范村”、“民主法治社区”、“依法治校示范单位”、“诚信守法企业”等各项创建活动引导普法依法治理扎实推进，努力提高全民法律素质和全社会法治化管理水平。2005年，在全市深入开展了“法制宣传教育年”活动，将普法工作推向了新高潮，该市的经验做法在全国、全省得到推广。全省“坚持依法治省、构建和谐中原”采访团莅临该市，《法制日报》等10余家国家级、省级新闻媒体对该市的普法工作进行了集中采访报道，扩大了我市普法工作的社会知晓度和影响力。2006年，对 “四五”普法进行了全面总结，高规格启动了“五五”普法工作。鹤壁市被表彰为全省法制宣传教育和依法治理工作先进市，并在全省法制宣传教育和依法治理工作会议上作了典型发言。市依法治市办公室被表彰为全国先进普法办，浚县和山城区分别被表彰为全国、全省法制宣传教育先进县区。浚县城关镇北街村等3个行政村被表彰为全国民主法治示范村。
　　三是法律服务工作不断拓展规范，为全市经济发展提供了优质高效便捷的法律服务。围绕招商引资、大项目建设、“三农”等市委、市政府中心工作，健全规范了律师、公证、基层法律服务和司法鉴定4个行业协会。不断完善律师、法律援助工作者参与信访接待工作，形成了市、县两级工作网络，有力维护了社会和谐稳定。充分发挥媒体优势，依托市政府门户网站建成“律师在线”咨询栏目，浚县电视台开辟了“律师说法”栏目。今年，我市被省司法厅确定为法律援助应援尽援试点市，市政府办公室及时转发了开展法律援助应援尽援工作方案。最近，市委、市政府将法律援助应援尽援工作列入2009年民生工程。成功组织实施了国家司法考试工作，2004年以来，共有2148人参加了国家司法考试，210人取得资格证书，通过率达9.7%，高于全省平均水平，没有发生一起违法违纪和失泄密事件，被省司法厅表彰为司法考试先进单位。市司法局被省司法厅表彰为全省律师、公证管理工作先进集体。2007年，世纪唐人律师事务所被表彰为全国法律援助先进集体，市法律援助中心等多家单位被表彰为全省法律援助先进集体。
　　四是基层基础工作进一步加强，基层司法行政综合服务平台作用发挥明显。深入开展基层基础建设年活动，加快司法所规范化建设。截至目前，全市共争取司法所建设国债资金283.6万元，在全省率先完成了乡镇司法所建设国债资金任务，9个街道司法所建设列入了国债建设项目。积极探索人民调解、行政调解和司法调解相衔接的矛盾纠纷大调解工作机制，在全省率先试行了村级人民调解承包责任制和人民调解个案补贴制。市司法局、淇县分别被表彰为全省基层司法行政建设工作先进单位和基层司法所建设优秀县。善堂镇、鹤壁集乡人民调解委员会先后被表彰为全国模范人民调解委员会。浚县善堂镇司法所被表彰为全省践行社会主义法治理念十佳政法单位。鹤山司法局、淇县司法局基层股被表彰为全省刑释教人员安置帮教工作先进集体。

                                         鹤壁市政府法制办 姜行福

                                         鹤壁市司法局     刘海富

　

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