2006年6月份，家住夏邑县车站镇的沈其方等22名农民工跟随郑新红、沈祥立、沈祥森到武汉从事工程建筑， 工程结束后，郑新红三人共欠农民工工资5万余元，22位农民工多次找他们三人索要拖欠工资，但郑新红三人互相推诿，拒不偿还拖欠工资。从此沈其方等人开始了长达六年之久的索取工资款之路。

     12月6日，沈其方在听到虞城县法院正在开展第三次拖欠农民工工资集中办理活动的消息后，先后来到虞城县法院立案庭咨询，立案庭的干警认真接待了他们，问清案情后立即向院长曹秋丽、副院长葛福臣进行了汇报，曹秋丽院长认为该案标的虽然不大，但涉及的人员较多，且多为家庭困难的农民，如处理不及时或稍有闪失就会影响农民工安心过年，甚至造成上访或其它不良影响，但如果此时启动诉讼程序，案件判下来待执行时，农民工才能拿到工资，那时早已过了年。当即决定对22起纠纷进行诉前调解，亲自抽调业务能力较强的法官组成临时合议庭承办此案，并要求随时汇报案件进展情况。

   承办案件的法官立即启动农民工“绿色诉讼通道”，一面通知被告及时到法院进行调解，一面到各个银行查询三名被告有无存款。18日上午，当得知被告沈祥立在农业银行有5万余元的存款后，立即采取诉前保全措施，对存款进行了冻结。19日上午，一直躲着法官不见面的沈祥立拉着坐在了立案庭的调解室内。承办法官首先告知其拖欠农民工工资是违法行为，是现在社会所严厉禁止的行为，随后从法律、人情、社会现状等角度耐心的对包工头进行教育，让其理解和同情农民工挣钱之不容易。最终双方当事人相互体谅，达成了调解协议。双方在调解书上签字后，农民工当场就拿到了拖欠的工资5万余元。

    调解结束后，农民工问承办法官要交多少调解费，法官告诉他们，法院诉前调解是不收费用的。农民工第一次听到法院办案不收费用，他们纷纷向法院表示感激，语言虽然简单质朴却发自农民工兄弟的内心，凝聚着他们真诚的谢意。

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