被拍卖

2007年10月，阳原县政府工作人员告知通赢公司，4宗土地已被张家口中院查封。

查封被执行人为华南公司，查封申请执行人为北京万荣房地产开发有限公司（下称万荣公司），万荣公司与华南公司存在债务关系。

工商登记资料显示，万荣公司的现任法人代表为于鹏。据知情人士介绍，于鹏是宋久生执掌华南公司时期的员工。根据工商登记显示的地址与网上公布的电话，本刊记者都未能找到万荣公司及于鹏。

4宗土地被张家口中院查封后，通赢公司当即提出执行异议。2007年12月，张家口中院作出民事裁定，驳回其执行异议，理由是阳原县政府已于2005年11月将土地使用权证作废。

2008年3月，阳原县政府再次对通赢公司出具一份《情况说明》：“根据你们公司多次要求，我们对四宗国有土地使用权证作废的公告进行审查，发现该内容未经法定程序作出行政决定，该公告不具有法律效力，关于此四宗国有土地使用权属问题，待有关机关、部门依法处理并作出决定后，另行通知。”

江平说，从阳原县政府的解释来看，此前声明显然违反了程序性规定，属于越权；而后来宣布无效之后，土地使用权就应该归还给权利人，情况说明则提出权属问题另行通知，“一方面说这个无效的决定是错误的，另一方面又是按有效的来作决定，这是个很大的问题。”

通赢公司没有等到县政府的“另行通知”，等来的是又一次拍卖，这一次是“被拍卖”。

2009年7月，张家口中院委托拍卖公司将4宗土地进行拍卖，是年9月，万荣公司以1680万元竞得。12月，张家口中院给阳原县国土资源局发出协助执行通知书，要求该局将华南公司的土地使用权转移过户给万荣公司。

事发之时，作为本案的被执行人，华南公司对此并不知情。今年7月20日，华南公司法人代表徐中远告诉本刊记者，直到2010年1月，也是事后知情的通赢公司人士找到他，他才知道之前作废的4宗土地使用权证，再次回到了华南公司后，又被拍卖给了万荣公司。

徐中远说，即使这四宗土地不属于通赢公司，也不应当作为华南公司可供执行的财产用来执行，“华南公司早就不享有以上四宗土地使用权的任何权益，张家口市中院将前述四宗土地当成我公司财产查封、拍卖是错误的。”

中国人民大学法学院教授汤维建认为，法院的执行标的必须是被执行人依法可以执行的合法财产，华南公司的土地证已经作废归档，有关证书自动失效。即使通赢公司四份土地证作废了，华南公司的4份土地使用权证也是无效的。张家口市中院将其当成是华南公司财产拍卖时，还绕过了建行张家口分行，侵害了后者的权益。