从一文不名的穷小子到身价千万的的贪官,看王某某如何敛财.
王某某何许人也?他原是居住在滨海县於尖乡靠海边的於尖村人,只因他妹夫张某人任八滩村书记。94年迁来八滩村。当年一辆三轮车拉着锅碗瓢盆和破衣烂衫便是全部家当,全家人一身破烂,骨廋如材。然而不到两年,在96年变成了千万村官,而且除千万现金之外,在镇政府附近有门面房三间价值450万元,在商业街还有门面房房两间楼上下,在县城有门面房和套间房,还办了个娱乐场有儿子经营,以后1500万转让。在苏州还有一套价值450万元的商品房,大大小小房产达70多间。家中还有宝马等高级轿车好几辆。
一个小小的村官,何以十年左右如此发家致富,根源在于腐败敛财。
(一) 利用四本账,大开贪污腐败方便之门。
按照《村民委员会组织法》的规定,村委会应当定期将村务公开,其中主要的是财务收支情况。但在实践中,农民群众对村级事务特别是财务,其知情权得不到很好的保障,鉴督便无从谈起。
身兼村书记主任的王某某,对村级财务有绝对的支配力,在他操纵把持下,村里建立四本账,一是村合作资金帐:二是村公墓帐:三是宏大公司帐:四是村里帐。
所谓宏大公司是村书记王茂祥和村副书记主任邱士祥两人的皮包公司,这是一本捧不出的烂账,贪污的 , 私分的,不正常开支的都打到宏大公司帐上,以有多少企业亏空了为借口行贪污腐败之实,是他们随意支取的小金库。如遇上级来人查账,只拿出村里一本账应付,其他三本帐根本不露面。
(二是)利用合作基金会,侵吞国家和群众资金
96年,村里办起了合作基金会,在王茂祥的把持下,成了他的私人银行。前后盘剥不下千万元。
1.私存高贷,大吃存贷息差上千万
群众在合作基金会存款月息8厘,他放贷月息2分6厘5到4分8厘,仅商某人贷了2万没几年功夫被盘剥利息近八万元。
2.巧立名目,抽取300万风险金。
王茂祥一般放贷老板和有钱人,还要拿工资人担保,又都在街面上,本金和利息很少有还不上来的人的,谈不上什么风险,而王茂祥却从中抽取300万设立所谓的风险抵押金。最后到合作基金会停办以后,这笔钱进入了他的私人腰包。
3.颠倒黑白骗取国家补助金400万
合作基金办了几年以后,国家规定不准办了要逐步收起来。到2003年实际已收上85%左右,而王茂祥上报说没有收上来,就这样在2004年靠欺上瞒下骗取国家补助八滩村400多万元。这笔国家补助金明确要求是归还群众存款的,一些比较凶的 尖的社员拿到一半以外,大部分老实人本利无归。后来王干脆宣布基金会不还钱了。如此以来存贷差息。风险抵押金。国家补助金,少还或者不还群众存款这四笔帐加在一起,王茂祥侵吞群众血汗钱和国家补助金何止上千万。
4.造假名册,有吃巨额空饷
在合作基金会期间,王茂祥还假借安排十多社员在基金会上班,编造假的花名册领空饷,而这些社员根本不知道自己在基金会上班,但一年开除空饷达20多万元,这几年下来,巨额的空饷毫无疑问油落入了王茂祥的口袋。
(三)利用工程发包,轻易又攒几十万元
村里一条通往蔬菜大园的小水泥路面,长约4里,王茂祥指定其干儿子存包,每平方米90元,而同类工程外村一般在40—60元每平方米,按最高62元/平方计算,与90元/平方计算差价达28元/平方米,村里为什么要多花冤枉钱,多出的钱干儿子能一人独吞吗?明眼人一看就知道这笔钱还会回到王茂祥的腰包。
(四)利用私卖集体水塘和土地,从中牟利
八滩村五组2号露头西侧,有一个大水塘,人称祝家大塘,在前后三庄中间,是几百年历史形成的老水塘,以前没有自来水是,是前后三庄的吃用水塘。分明是集体资源。而在2011年底,王茂祥把它报成是国有制大水塘,没有通过前后三庄的老百姓,私下里卖给开发商,就连国土局来丈量出大塘面积2592.2平方也说是集体所有制水塘,王卖塘得款321万元,就连河东坡直到原来的路面包括塘南私人自由地还有300多平方也被王一起卖掉了。这些钱本影分给塘周围群众,但老百姓分文未得,又被D打到宏大公司账上去了,而所谓的宏大公司不过是王茂祥的私人小金库。
还有一号路街南侧原八滩国税局965.6平方米卖出了714万元,而报税和乡镇收去300万元,另外400余万元不向社员公布,还是打到宏大公司“亏”掉了 。
(五)利用群众盖房,违法违规收费
在我地区本村社员在自己宅基地上盖房子,本应占有土地由土地管所收费,建筑面积由城建办收费,而在八滩村不向王茂祥交费是建不成房子的。
有的人家拆房建房,拆了三间他安排两间,还有一间由村里收钱。如在宅基地盖新房子那就没数了,沿路地方有收1万。2万的 甚至10万。11万的 看市口定价。其中有开票的,有不开票的,也有人家仅开一半票的,而且不仅收费还收礼,没有哪一家建房不给王茂祥送礼的,否则不仅准建手续拿不到,砌好的也给你拆掉。
2011年,从八滩粮管所向北至508公路,从八滩东大桥到陈李路,一年收费高达190万元。
《第一财经日报》2月15号报道:“农村基层腐败金额小危害大”。但仅从上述五项来看,王茂祥这个村官的金额高达数千万元,金额可谓不小,其危害则更大。它败坏了党风政风。侵害了国家;集体和群众的利益,涣散群众人心,破坏了社会稳定。
二 从裙带到任人唯亲。看王茂祥用人之道
王茂祥自己的起家就是依靠裙带关系起步的,要不是当年他妹夫张某担任八滩村书记后任副镇长,王茂祥不会到八滩来,也入不了党,提不了干,更谈不上当上村书记和镇人大副主席。因此他深谙其道。
“子是中山狼,得志便猖狂”。王茂祥当上村书记,大权独揽,对村务特别是财务和人事有绝对的权威,他想让谁当村干部不过是一句话的事。比如王茂祥有个外甥叫李维荣,原先存包八滩养猪场,没养到一年就被王茂祥弄到村里当村干部了,现在是村副书记主任而且还借口李养猪亏本补助他20万元。而后存包同样的养猪场三年没有从他那贷到一分钱,更谈不上什么补助了。
还有现任副书记副主任邱士祥,群众称他邱四毛子,要才无才,要貌貌差,只因王茂祥和邱四毛关系特殊,不仅安排邱当上了村干部还提拔为副书记副主任,并实际掌握宏达公司这个小金库,两个人狼狈为奸,肆意侵吞国家和群众财产。而且邱四毛子既是王茂祥的心腹又是他的打手,什么拆房拆屋,殴打群众的事,邱四毛子都冲在前面。
三 从村书记到镇人大副主席和县人大代表,看王茂祥如何操纵选举,捞取政治之本。
村官腐败中,腐败的村官为了达到自己更大的欲望,往往是金钱开路,全力相助,大肆捞取政治资本,这方面不能不说王茂祥是个典型。
(一) 金钱开路买个公务员,开出后照样拿工资。
有钱能使鬼推磨,王茂祥53岁还能花钱买个公务员当当,当然同样因为有钱开路,他的档案年龄比实际年龄要下6岁。2011年因为聚 众赌博被抓赌资60余万元,王茂祥被双开,开出人大副主席和公务员。但时隔半年多,又恢复了公务员办内退拿公务员工资。据说为打通各关节,花费不下上百万元。反正贪官有的是钱,没有什么办不成的事。对王茂祥的处分文件镇里不公布,说明镇里有人护着他,公务员被开除后还能恢复公务员工资,说明县里有人护着他。可是这无论是对党纪国法和公务员制度,都是一个莫大的讽刺,官官相护老百姓遭殃。
(二) 操纵选举,强奸民意,赌选代表,自己选自己。顺利当选镇人大副主席和县人大代表
2012年2月24日,江苏省滨海县第十四届人民代表大会和滨海县八滩镇第十五届人民代表大会选举工作同时在八滩村进行。
八滩村是有一万多人口的大村,选民有七。八千人,但当天到场的选民不足上百人,而且都是特意找的老让病残或文盲者,一大堆选票放在桌子上,村干部指导或代为画圈.每位到场者发510元钱和两包价值40元的南京牌香烟。几十位选民走后,一大堆选票则由村书记主任王茂祥和副书记副主任邱四祥即其选定指定的人代填代选,如此强奸民意,自己选自己,使王顺利当选县人大代表,邱当选镇人大代表。
同样上一届人大代表选举也玩了花样。七,八千选民只发了一千选票,(大部分选民从王茂祥当书记十多年来历次选举从未领到过选票)。同时发一些写不出字的没用的笔,使选民不得不请预先安排好的几个人代填选票。剩下的绝大部分则由王茂祥及其指定人员代填代选,才使王不仅顺利当上人大代表,还被选为镇人大副主席。
而该村村民解钦付等人当年为反对这种假选举,曾把选箱抱到镇里请镇书记打开票箱检验那几人的笔迹。结果在王茂祥的活动下,解钦付等二人被加上捣乱选举会场的罪名被拒一周。
此次选举他们又估计重演,换个花样,继续违法违规,玩弄选民,强奸民意,赌选代表,瞒天过海,顺利当选。
王茂祥这样的贪官继续当权,继续骑在八滩村人民头上作威作福,老百姓永无宁日。恳请上级有关部门彻查严惩,为民作主。而且一般乏乏而查王茂祥自由办法应付,可能会查不出什么名堂,只有双规后调查,干部群众才敢据实反映问题。
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