发文单位：市人民政府办公厅

文　　号：甬政办发[2004]141号

发布日期：2004-7-9

执行日期：2004-7-9

海曙、江东、江北区人民政府，市政府有关部门、有关单位：

　　八十年代中期以来，创业项目加盟。一批外来种田农户，通过土地经营权流转在我市近郊农村从事粮食生产，为稳定和发展当地农业作出了一定贡献。近几年来，随着近郊农村城市化进程的加快，部分外来种田农户的临时生产生活用房将陆续被拆迁。为了妥善解决被拆迁外来种田农户的居住困难，经市政府研究，现将有关问题通知如下：

　　一、本通知所指外来种田农户，是指三江片原规划区内（海曙区、江东区及江北区甬江镇10个村范围）户籍未迁入而长期在本地通过转包土地从事农业生产的农户（始迁入农户）。

　　二、根据《中华人民共和国土地管理法》和《省实施＜土地管理法＞办法》的规定，外来农户未经依法批准搭建的房屋不属于住宅用房，不纳入农户住宅用房拆置政策范围。可将其经当地乡（镇）、村许可搭建的房屋视作农业生产配套的临时性生产生活用房。

　　三、给予外来种田农户被拆迁的临时性生产生活用房经济补偿。自2003年1月起，对被拆迁的临时性生产生活用房，可按当年重置价格结合成新的2倍进行补偿，并给予每平方米建筑面积200元的搬迁、过渡费。签于外来种田农户房屋拆迁后的实际居住困难，被拆迁外来种田户可按拆迁当年不同地段商品住房平均价格的90%标准申请购买一套建筑面积为70档的住宅。对2000年1月至2002年年底已拆迁的江东区外来种田农户，经本人申请，可按5类地段每平方米900元的标准购买一套建筑面积为70档的住宅。拆迁人要安排好房源，并承担相应的经济费用。

　　房屋重置价格和成新、不同地段商品住房平均价格，由市物价行政主管部门会同市土地、房地产行政主管部门测定公布。

　　四、各级政府及有关部门要从有利于加快城市化进程，有利于保持社会稳定的大局出发，高度重视做好外来种田农户房屋拆迁工作，严格依法办事，规范拆迁程序，妥善处理好拆迁中的矛盾和问题，使外来种田农户安心生产，安居乐业。

二00四年七月九日