但

目前的施工任务不太饱满

。该单位从"某市招标网"上获悉"某市一中型体育馆机电安装工程公开招标，该工程为某市

重点工程

。"施工的公开招标公告主要内容如下:

1.项目法人:

某市政府

。招标单位:XXX

招标代理公司。建设地点:某市北郊。计划工期:2008

年1月底开工，2009年10

月底竣工。招标方式:无标底公开招标。资金来源:某市政府。

2.投标人必须同时具备的条件:

(1)响应招标、参加投标竟争的中华人民共和国境内的法人，

(2)具有国家建设部颁发的"机电安装工程施工总承包一级"资质，

(3)承担过大中型体育场馆机电安装工程施工，

(4)具有良好的财务状况、施工业绩和良好的施工设备;

(5)有较丰富经验的项目负责人.

3.该机电工程中的智能化工程、消防工程由机电工程总承包单位分包。

二、问题

1.该施工单位是否应参加此次投标?说明具体理由。合同。

2.招标单位对投标单位资格审查时一般审查哪些方面?该施工单位能否通过资格审查?

3.机电工程总承包单位在分包时哪些发包程序。

4.若该工程投标实行

工程量清单报价

,

若允许调整,

施工单位如何对策?

三、分析

1.该项目是某市在网上公开招标,

说明

已通过

国家发改委立项;该项目是是某市重点建设项目，该施工单位有良好的业绩、能力和优势,

应该抓住这次机会

。

2、该项目要求施工单位的资质为具有国家建设部颁发的"机电安装工程施工总承包一级"证书,

该施工单位符合条件

。

该施工单位曾经多次承揽过大型建筑机电安装工程施工,

拥有良好的施工设备,

有丰富经验的施工技术人员和项目经理,

财务状况良好,

在建设单位(

业主)

的印象中应该是具有良好业绩的高水平的施工单位,

目前施工任务不太饱满,

能够满足施工工期的要求，

所以能通过资格审查。

3.分包按发包程序进行。

4.若允许调整,

则要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量,

对有较大误差的,

通过招标单位答疑会提出调整意见,

取得招标单位同意后进行调整。

四、参考答案

1.施工单位应该参加此次投标。因为本案例该施工单位作为一家具有机电工程施工总承包一级资质的施工单位,

并且曾经多次承揽过大型建筑机电安装工程施工,

有良好的业绩和丰富的经验,

符合投标人条件。

2.该施工单位能够通过资格审查。

招标单位对投标单位资格审查时,

一般审查以下方面:

(1)法定代表人资格证书;

(2)授权代表的授权委托书;

(3)企业营业执照、企业资质等级证书;

(4)企业概况及履约能力说明资料;

(5)企业近三年的财务审计报告;

(6)主要工机具、机械设备一览表;

(7)企业施工业绩及其证明材料。

(8)担任该项目的项目经理需要具备机电工程建造师资格，并有相关的业绩证明;

(9)招标文件中要求的其他相关材料。

3.

分包工程发包程序

(1

)对申请承包分包工程的分包的资质等级、资源条件、施工能力及其业绩的等进行资格审查。

(2

)采用招标的方式选定分包方，要规定招标投标纪律，避免舞弊行为和不正当竞争手段的发生。

(3

)评标和决标，应有一个相互制约而且是各专业人员组成的机构。

(4

)选定分包后，经建设单位同意才能签订"工程分包合同"。

4.

要详细审核工程量清单内所列的各工程项目的工程量,

对有较大误差的,

通过招标单位答疑会提出调整意见,

取得招标单位同意后进行调整。

【案例2H-2

】

一、背景

某工程机械厂(

甲方)

扩建一动力车间,

工作项目共有A

、B

、C

、D

、E

、F

、G

、H

等8

项内容。通过招标,

最终确定由某安装公司(

乙方)

中标,

承建动力车间的改造。双方按规定签订了施工承包合同,

约定开工日期为

8

月16

日

。工程开工后发生了如下几项事件:

事件1

:因原有设备搬迁拖延,

甲方于

8

月17

日

才提供全部场地,

影响了A

、B

两项目的正常工作时间,

使该两项工作开工时间延误了

2d

,

并使这两项工作分别窝工

6

、8

个工日

,C

项目未受到影响。

事件2

:乙方与租赁商原约定D

项目使用的某种机械于8

月27

日进场,

但因运输问题推迟

到8

月29

日才进场,

造成D

项目实际工作时间

增加ld,

多用人工7

个工日

。

事件3:

在E

项目施工时,

因设计变更,

造成施工时间

增加2d,

多用人工14

个工日,

其他费用增加1.5

万元。

事件4:

在F

项目施工时,

因甲供材料出现质量缺陷,

乙方施工

增加用工6

个工日,

其他费用1000

元,

并影响H

工序作业时间延长1d,

窝工24

个工日。

上述事件中,A、D、H

三项工作均为

关键工作

,

无机动时间,

其余工作有足够的机动时间

。

二、问题

1.乙方能否就上述每项事件向甲方提出工期补偿和费用补偿要求?

试简述其理由。

2.若工程所在地人工费标准为30

元/

工日,

应由甲方给予补偿的窝工人工费标准为18

元/

工日,

施工管理费、利润等均不予补偿。则在该工程中,

乙方可得到的合理的经济补偿有哪几项?经济补偿额是多少?

三、分析

(

一)

通常索赔的起因有以下几种:

1.

合同对方违约,

不履行或未能正确履行合同义务与责任;

2.

合同条文不全、错误、矛盾等,

设计图纸、技术规范错误等;

3.

合同变更;

4.

工程环境变化,

包括法律、物价和自然条件的变化等;

5.

不可抗力因素,

如恶劣气候条件、地震、洪水、战争状态等。

(

二)

施工项目实施索赔,

应具备下列理由之一:

1.

发包人违反合同给承包人造成时间、费用的损失;

2.

因工程变更造成的时间、费用的损失;

3.

由于监理工程师的错误造成的时间、费用的损失;

4.

发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加;

5.

非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的费用;

6.

非承包人的原因导致工程停工造成的损失;

7.

与国家的政策法规有冲突而造成的费用损失。

四、参考答案

1.

事件1:

因为施工场地提供的时间延长属于

甲方应承担的责任,

且A

位于关键线路上,

所以对于A

工作可以提出工期补偿和费用补偿要求;工作B

位于

非

关键线路上,

且未超过其总时差,

故

不

可以向甲方提出工期赔偿,

但可以提出

费用补偿

;工作C

未受影响,

所以不必提出工期和费用的赔偿要求。

事件2:

乙方不能提出补偿要求,

因为租赁设备晚进场属于

乙方应承担的风险

。

事件3:

由于设计变更造成的影响是

属于甲方责任

,

所以乙方可以向甲方提出

工期和费用补偿要求

,

但是由于E

工作所耽误的时间

未超过

其总时差(10d),

不对总工期造成影响,

所以即使提出工期补偿要求,

甲方也应

不予补偿

。

事件4:

由于

甲方供应材料质量问题

造成返工事件应当索赔,

并且

H

工作处在关键线路上,

故应给予工期补偿和费用补偿,

费用增加甲方应予补偿。

2.在本工程中,

乙方应得到的合理的

经济补偿有:

(1)由于事件1

引起的经济补偿费用:(6+8)

×l8=252

元;

(2)由于事件3

引起的经济补偿费用:14

×30+=

元;

(3)由于事件4

引起的经济补偿费用:30

×6+1000+18

×24=1612

元。合同。

乙方可得到合理的经济补偿费用为:252++1612=

元。

【案例2H

-3

】

一、

背景

某宾馆改建工程，通过招标，A

建筑公司

中标

建筑装饰工程的设计及施工。B

安装公司

中标

机电安装工程的施工，

B

公司与业主签订了施工承包合同

，机电设备

由B

公司采购

，

合同约定工期为6

个月

，3

月1

日开工，在当年8

月31

日竣工。B

公司进场后，因建筑装饰工程拖延，

影响了机电工程的开工时间。

在施工时，

因装饰工程设计变更，机电工程返工，造成工期损失。

在工程验收时，供应商提供的灯具有质量缺陷，灯具调换后达到合格要求。为了赶在当年12

月31

日竣工，B

公司加班加点。增加了人工费支出。

二、问题

1.在宾馆的改建工程中B

公司能否向A

公司提出索赔?

2.B公司在进行索赔时有哪些索赔程序?

3.按索赔发生的原因分析，B

公司可以提出哪些索赔?

4.B公司在签订合同后应如何使用索赔技巧来增加工程效益?

三、分析

(一)根据在宾馆的改建工程中B

公司的

合同关系来分析

。

(二)根据在宾馆的改建工程中施工索赔的实施理由(

程序

)来分析。

(三)根据在宾馆的改建工程中索赔费用的

分类

来分析。

(四)根据在宾馆的改建工程中索赔

技巧

来分析。

四、参考答案

1.在宾馆的改建工程中B

公司不可以向A

公司提出索赔，因为

合同是与业主签订

的。

2.

B

公司在进行索赔时索赔的

程序

有:发出索赔意向通知、索赔资料准备、索赔报告的编写、索赔报告提交、提供索赔证据、索赔谈判。

3.按索赔发生的

原因

分析，B

公司可以提出

延期索赔、工程变更索赔、赶工索赔

。

4.

B

公司在签订合同后，应主动寻找索赔机会;对口头变更指令及时书面确认

，并发出"索赔通知书";索赔的论证要充足;索赔计价方法和款额要适当;

以单项索赔为主

，总索赔为辅。

【原案例2H

-3

】

一、

背景

某施工单位通过投标承接了由某市政府投资的造纸厂机电安装工程的施工。工程开工一个月后，厂区管道工程施工进行到70%

时，施工单位发现该厂址地下有一座汉朝古墓,

并向监理单位、建设单位报告,

经考古专家鉴定为国家保护文物,

根据《中华人民共和国文物保护法》,

该管道工程施工必须停止。建设单位向该市领导及有关部门申报,

经过论证、协商,

决定重新设计再施工。该施工单位已投入了大量的人力、物力和财力,

因此决定向建设单位索赔。

二、问题

1.该项施工索赔能否成立,

为什么?

2.该施工单位的上述索赔应按什么程序进行?

三、分析

根据《建设工程施工合同示范文本》GF-99-O201

中列举了发包人可以向承包人提出索赔的依据条款,

此类情况属于

意外风险和不可预见因素索赔,通常是由于人力不可抗拒的自然灾害、特殊风险以及承包人通常不能预见的不利施工条件等引起,导致承包人损失,

这类风险通常应该由发包人承担,即承包人可以据此提出索赔。

四、参考答案

1.该项索赔能够成立。因为在施工中遇到地下文物而停止施工是因为建设单位在设计选址上的失误,

施工单位应该得到赔偿。

2.

施工单位的索赔程序是:

(1)该施工单位用书面形式向监理单位提出索赔意向通知。

(2)该施工单位应编制详细的索赔文件,

文件中应说明该工程的开工时间、工程进度、施工人力投人情况、施工机械设备投人情况以及与该工程有关的费用投人情况,

工程改建的具体原因,

该工程的施工承包合同。

(3)

该施工单位在向监理单位发出索赔意向通知书后的

28d

内

向监理单位提交索赔文件。

(4)

索赔文件提交后,

请求和催促建设单位在

28d

内

给予答复。

(5)与监理单位进行充分协商,

就索赔事宜达成一致。

(6)如果经过努力无法就索赔事宜达成一致意见,

则施工单位和监理单位可根据合同约定选择采用仲裁或者诉讼方式解决。

【案例2H-4

】

一、背景

某施工单位与业主就某大楼机电安装工程签订一份合同，合同草签中规定:"合同价款采用

固定总价

方式确定，合同价款

不因情况发生变化进行调整

。工程内容及其规定:(一)空调系统(

不含防排烟系统

)安装、调试;

(二)地下车库

消防系统

安装、调试，

以施工图内容为准;

(三)工程预算由乙方按工程量清单编制，业主审查….

"。在编制预算过程中，预算人员虽知道地下车库有防排烟系统，但在草签合同中有"不含防排烟系统"字样，就没有计算该项费用。合同签订后，业主要求施工单位进行地下车库防排烟系统的施工，施工单位以合同中无此项内容，要求合同变更，业主不同意，经多次协商无效，双方诉讼法律，而施工单位败诉。后来考虑到施工单位损失太大，业主同意终止合同。

二、问题

1.按照背景材料，施工单位可否要求合同变更?

2.本案例合同终止是否成立?

三、分析

(一)工程变更一般主要有以下几个方面的

原因

:

1.业主新的变更指令，对工程的新要求。如业主有新的意图，业主修改项目计划，削减项目预算等.

2.由于设计人员、监理方人员、承包方事先没有很好地理解业主的意图，或设计的错误，导致图纸修改。

3.工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或实施计划变更。

4.由于产生新技术，有必要改变原设计、原实施方案或实施计划，或由于业主指令及业主责任的原因造成承包商施工方案的改变。

5.政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等。

6.由于合同实施出现问题，必须调整合同目标或修改合同条款。

(二)

合同终止

应具备下列条件

之一

:

1.工程承包合同已按约定履行完成;

2.合同解除;

3.承包人依法将标的物提存。

四、参考答案

1.按照背景材料，

不符合

合同变更的原因，施工单位

不可要求合同变更。

2.本案例中，业主、施工方双方同意合同解除，合同终止成立。(但不可影响第三方的利益)