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南京市六合区竹镇实施“万顷良田工程”成效调查

时间:2012-02-18 19:46来源:蔡律师13530030076 作者:花开有落 中国法律网

    南京市六合区竹镇实施“万顷良田工程”成效调查

    来源:建设工程教育网 作者: 时间:2012/02/17 推荐工程建筑律师: 核心提示 万顷良田种五谷,庆丰年,香麦金黄熟。 在第二十个全国土地日到来之际,一位农民诗人这样形象地表达南京市六合区竹镇万顷良田建设工程的实施成效。 万顷良田建设工程是惠民工程集中居住区规划以人为本,搬迁政策惠民务实,农民生活环境和耕作条件大

      核心提示

      “万顷良田种五谷,庆丰年,香麦金黄熟。” 在第二十个全国土地日到来之际,一位农民诗人这样形象地表达南京市六合区竹镇“万顷良田建设工程”的实施成效。

      万顷良田建设工程是惠民工程——集中居住区规划以人为本,搬迁政策惠民务实,农民生活环境和耕作条件大大改善,收入来源成倍增长。

      万顷良田建设工程是沃土计划——打破传统以村组界限,进行10万亩中低产农田连片改造和开发,将农田基础设施建设、土地开发整理、农业综合开发和水土治理等统筹联合起来,合同。确保土地整理后机械耕作率和灌溉保证率达到双百。

      万顷良田建设工程是挖潜策略——一期工程将零散居住的农户2500户搬迁到集中居民点居住,昔日细碎的“烧饼田、油条沟”整理成“田成方、渠成行、路成网”的连片高标准农田,通过宅基地置换腾挪出的3584亩建设用地,缓解了用地之急,还提升了一产,支撑了二产,繁荣了三产,赢得多方称赞。

      按照江苏省南京市城镇人均建设用地规模115平方米的标准进行估算,南京城镇建设用地规模约为1046平方公里。按照规划,未来10年,南京的城镇建设用地年均至少要增加20平方公里。地从哪儿来?这一带有普遍性的问题,成为对国土资源部门的重要考验。

      中国雨花石的主要产区、民歌《茉莉花》的发源地——南京市六合区,正在实施万顷良田建设工程。http://www.5law.cn/info/a/minshang/hetong/2012/0114/102021.html。一项工程,不仅缓解了城镇建设用地之急,还提升了一产,支撑了二产,繁荣了三产,赢得了多方称赞。实践一年多来,这条可行路径在南京六合区越来越清晰。

      拆一补一,节地惠民

      农民住房实现小康

      从六合城区驱车,西北行26公里则进入千年古镇——竹镇。沿路两旁绿树成荫,风景如画。田成方、渠成行、路成网,一眼望不到边的绿色,张扬着强劲的生命力……这是一幅已经展现在南京市六合区竹镇老百姓面前的“万顷良田建设工程”的动人图画。

      说起江苏全省启动的“万顷良田建设工程”,六合国土分局副局长周信义介绍道,就是将零散居住的自然村落农户搬迁到农村居民点集中居住,把“烧饼田”、“蚯蚓路”整理成“田成方、渠成行、路成网”的连片高标准农田。然而,和一般的集中不同的是,“万顷良田”是在“耕地面积不减少、建设用地不增加、农民利益不受损、国土规章不违背”前提下,将细碎的土地整理成连片的高标准农田,做成一宗现代农业的惠民工程。这项工作没有现成模式照搬,在南京市乃至江苏省率先试点的六合区竹镇都可谓是“摸着石头过河”。

      2008年9月22日,江苏省国土资源厅厅长夏鸣专程赴六合区进行“万顷良田建设工程”专题调研,提出了“以土地开发整理项目为载体,以实施城镇建设用地增加与农村建设用地减少相挂钩政策为抓手,通过对田、水、路、林、村进行综合整治,优化区域土地利用布局,建成大面积、连片的高标准农田,可撤销合同。实现农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显目标”。

      “目前‘万顷良田建设工程规划方案’相关拆迁、补偿、安置及保障政策已全部到位,一期工程已接近尾声,这为全面推进”万顷良田工程“奠定了坚实基础……”如今,一年多时间过去,六合区竹镇党委书记吕金才在“万顷良田建设工程”现场微笑着告诉记者:“经过细致调查、充分酝酿和认真筹备,2009年7月10日,江苏省国土资源厅审查通过了《南京市六合区万顷良田建设工程试点方案》,是全省第一个被审查通过的方案。”

      据吕金才介绍,按规划该镇项目区总规模.2亩,分五片实施,共涉及到五个村庄:金磁村、送驾村、三星村、烟墩村和光华村。项目区内农村居民点及独立工矿用地面积4702.5亩,并零散分布在49个村民小组、331个居住点,项目区内人口9996人,需要拆迁2552户农户,将集中安置在项目区外的4个集中居住区内,共需占用耕地约729.5亩。

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