海商、海事案[北海海事法院贵港法庭（2010）海商初字第71号]——

根据《中华人民共和国海事行政许可条件规定》（交通部令2006年第1号）“第一条为依法实施海事行政许可，维护海事行政许可各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关海事管理的法律、行政法规以及中华人民共和国缔结或者加入的有关国际海事公约，制定本规定。第二条申请及审查、决定海事行政许可所依照的海事行政许可条件，应当遵守本规定。本规定所称海事行政许可，是指依据有关水上交通安全、防污染等海事管理的法律、行政法规、国务院决定的设定，由海事管理机构实施或者由交通部实施、海事管理机构具体办理的行政许可。第九条通航水域内沉船沉物打捞作业审批的条件：(一)参与打捞的单位、人员具备相应的能力；(二)已依法签订沉船沉物打捞协议；(三)从事打捞作业的船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求；(四)已制定打捞作业计划和方案，包括打捞的起止时间、地点和范围、进度安排等；(五)对安全和防污染有重大影响的，学习婚姻。已通过通航安全和环境影响技术评估；(六)已建立相应的安全和防污染责任制，并已制订符合水上交通安全和防污染要求的措施和应急预案。第二十八条按照规定需要由专门的机构或者人员办理海事行政许可申请手续的，办理申请手续的专门机构应当向海事管理机构备案，人员应当经过相应的培训。”等法律法规的规定，从事船舶打捞作业的要有海事部门的许可，即使有工商执照，也是以许可证为最基本和最根本的依据，具体在打捞沉船时，也要制定方案，并经相关部门批准，才能实施。(责任编辑：admin)