广州安置房补交三成地价可上市转让

　　记者昨日获悉,《关于加快推进“三旧”改造工作的意见》(以下简称《意见》)已经出台,其中明确提出要用10年时间基本完成全市“三旧”改造,并将通过市场开发方式筹集旧城改造资金等。在3至5年内将基本完成石牌、棠下等52个“城中村”的整治改造,这些“城中村”改造的安置房将可办房产证,业主只需按基准地价的30%补交地价便可上市转让。

　　增值收益市区八二分成

　　在旧城改造方面,《意见》提出,广州将争取用3年至5年时间,基本完成越秀、海珠、荔湾区等重点区域的重点成片重建改造项目的动迁工作。

　　旧城改造好坏,与官员的“乌纱帽”挂钩。按照《意见》,有关区政府主要领导是本区旧城更新改造工作的第一责任人,改造工作情况实行目标责任制管理,纳入政绩考核范围。

　　资金一直是众多城中村改造推进缓慢的瓶颈。婚姻。《意见》首次明确了通过市场开发方式筹集改造资金,对于成片重建改造项目鼓励各区将改造地块整体出让回笼资金,即连地带房“一锅端”地交给开发建设单位。

　　值得一提的是,除市政府土地储备项目外,越秀、海珠、荔湾、天河、白云、黄埔区未来5年的旧城更新改造项目的增值收益(土地公开出让收入扣除土地储备成本及按规定计提、上缴的专项资金)按8:2的比例由市、区分成。

　　其中,区留成部分将设立专项资金,用于“城中村”整治改造和旧城更新改造,以及改造项目周边的市政基础设施、公共服务设施建设等用途。

　　广州市还将在市的权限范围内,对成片重建改造项目实行税费减免和返还优惠政策,调动各区积极性和主动性,吸引社会资金参与改造。

　　根据《意见》,未纳入该全面改造计划的“城中村”,村民自愿进行全面改造的,可以主动“请缨”。“城中村”全面改造项目,除村集体经济组织自行改造外,应当通过土地公开出让招商融资进行改造。不过,对于综合整治类项目,广州将允许村集体经济组织利用本村旧厂房、空闲或低效用地,在符合城市规划等前提下,以流转方式自主招商融资进行改造。我不知道单位婚育证明格式。除广州市政府土地储备项目外,未来5年全面改造项目的土地纯收益的60%支出用于支持村集体经济发展,剩余的由市区按八二分成。

　　3种补偿安置方式供选择

　　旧城改造拆迁如何补偿、安置,备受市民关注。

　　《意见》明确,旧城更新改造范围内住宅房屋的拆迁补偿安置,试行以被拆迁房屋的市场评估价为基础,增加一定的改造奖励、套型面积补贴和搬迁奖励。被拆迁人可选择货币补偿、本区域就近安置和跨区域异地安置3种补偿安置方式。

　　在异地安置社区建设过渡期内,市、区各部门应调整限价商品住房现行销售范围,将适配的房源优先用于旧城更新改造拆迁安置。各区政府可收购适配的中低价位普通商品房,供动迁居民选择安置。

　　广州还将试行旧城更新改造事前征询制度。第一轮,征询改造区域居民意愿,同意改造户数的比例达到90%以上(含90%)的,方可启动改造。第二轮,征询改造区域居民对补偿安置方案的意见,在规定时间内,签订附生效条件的房屋拆迁补偿安置协议的居民户数达到2/3以上的,方可实施拆迁。

　　安置房补交地价可上市

　　《意见》中首次明确全面改造项目的安置房(含非住宅复建安置房)可办房产证,并注明未办理土地有偿使用手续。安置房交易转让时,业主只需按基准地价的30%缴国有土地使用权出让金。

　　记者了解到,之前的猎德村改造中,最多的一户获得2000多平方米的拆迁补偿,如可转让,按照珠江新城目前的房价,这户村民可获超过4000万元。

　　此外,纳入“城中村”综合整治范围内,在修建性详细规划中保留的部分建筑物,经全面整治且通过市“三旧”改造办公室审查的,可办理房地产登记发证。

　　分析:

　　安置房大量“套现”或冲击楼市

　　全市列入改造计划的城中村总量达到138个之多,其中正在推进的猎德村、扬箕村、林和村、同和村、琶洲村的拆迁建筑面积就已经超过了1460万平方米。以2008年全市约700万平方米的新建住宅供应量比较,上述五村的安置房变成商品住宅上市,就相当于全市两年的住宅供应量。

　　中原地产项目部总经理黄韬认为,这样的“海量”会对广州楼市带来冲击,特别是对于中心城区的“城中村”改造,将直线拉低周边楼价,在一定程度上缓解供不应求的情况,对房地产的发展结构产生影响,但是其影响程度如何还有待进一步观察。

　　合富辉煌首席市场分析师黎文江指出,“城中村”村民不一定都会卖掉手中的安置房,上市的“城中村”安置房不一定有人们想象中那么多,因此对楼市的冲击并不会很大。

　　广州市寒桐投资顾问有限公司总经理韩世同则表示,《意见》首次明确通过市场开发方式筹集改造资金,但应该注意不能重蹈旧辙,将城市发展的规划、配套的主导权拱手相让,开发商实际上承担和替代了政府职能,而政府却成了甩手掌柜,结果导致城市的规划发展和配套不能达标。

　　●链接

　　近期52个全面改造“城中村”名单

　　越秀区:扬箕、登峰、西坑、瑶台

　　海珠区:官洲、琶洲、沥滘、红卫、东风、三滘

　　荔湾区:花地、茶滘、东漖、西塱、坑口、坦尾、河沙、五眼桥、西郊、东塱、南漖、沙洛、海南、海中、海北、增滘、龙溪、葵蓬

　　天河区:猎德、冼村、石东、林和、石牌、棠下、棠东、小新塘,

　　白云区:三元里、萧岗、江夏、陈田、棠下,

　　黄埔区:文冲、横沙、下沙、长洲、深井、茅岗、南岗),

　　萝岗区:黄陂、玉树、暹岗、华沙。

　　南方日报记者郑佳欣

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