一、事实婚姻的基本概况

1、事实婚姻的概念及特征：

事实婚姻作为婚姻关系存在的一种方式，是指男女双方未按法律规定进行结婚登记，即以夫妻关系同居生活所形成婚姻。根据事实婚姻当事人是否符合法定的结婚条件，可分为具备实质要件的事实婚姻和不具备实质要件的事实婚姻。其具有如下特征:

（1）事实婚姻的当事人必须是男女双方异性的结合，同性之间不能成立婚姻，只能是同居，这是由婚姻的自然属性所决定。由于科学技术的发展，也不排除一些男女，开始是同性同居，后来做了变手术就成了异性而缔结婚姻。

（2）男女双方必须有共同生活的行为，没有同居生活的不能构成事实婚姻。而法律婚只有当事人进行了登记，不管当事人是否自愿，有没有同居生活不影响其婚姻关系的成立，重形式而轻实质。

（3）男女双方的这种同居行为必须是以夫妻名义进行。这是成立婚姻关系的前提，也是事实婚姻与同居、通奸、姘居及包二奶等非婚姻两性关系的根本区别。后者不以夫妻的名义，也没有缔结婚姻的目的。

（4）没有办理结婚登记手续。这是事实婚姻的最本质特征，也是其与法律婚姻（登记婚）最大区别。法律婚是指符合法定条件的男女依据法定的程序缔结的婚姻。根据我国婚姻法规定结婚必须进行登记，而事实婚姻是没进行登记便结婚。法律婚注重婚姻的社会属性，当事人只要进行了登记，即使不同居生活，不以夫妻名义，也没有夫妻之实，法律上也承认其夫妻关系，重形式而轻实质。事实婚则注重婚姻的自然属性，要求当事人应以夫妻之名行夫妻之实，重实质轻形式。

2、我国事实婚姻的状况及成因：

由于受旧习俗的影响，我国几千年以来流传下的通过举行婚礼便得到承认的结婚习惯在我国至今仍然普遍存在。许多男女对举行婚礼情有独钟，而对结婚登记不宵一顾。尽管我国从第一部《婚姻法》颁布实施以来一直强调结婚必须进行登记，才能确立夫妻关系，但社会实践证明事实婚姻并没有因此而减少。“实婚在我国长期大量存在，在广大农村特别是边远地区，事实婚甚至占当地婚姻总数的百分之六、七十。”①

造成这种现状主要有二方面的原因：一方面是由于我国历史上长期实行仪式婚制的国家，人民群众普遍重视结婚仪式而轻登记，许多人法律意识淡薄并不了解结婚登记的重要性，认为结婚仪式是必须要办的，而办理登记手续则是可有可无；并且这些未登记便以夫妻名义同居的当事人，其婚姻关系和夫妻身份在现实生活中也被广泛的认同。另一方面是由于一些单位以提倡晚婚为由，不给当事人出具未婚证明；婚姻登记机关也有以未到晚婚年龄不给登记的情况；也有的是因父母或他人的不正当干涉所致；特别是一些不具备法定结婚条件的人，为了达到结婚的目的，故意规避法律的审查和监督而同居生活。

二：我国对待事实婚姻的态度

针对我国事实婚姻的状况，一律承认事实婚姻法律效力会使男女两性的结合脱离了国家的指导和监督，助长了包办买卖婚姻、早婚、童婚及重婚的发生，影响了优生优育，降低了人口素质；影响了法律对妇女、儿童权益的有效保护，婚姻。使我国《婚姻法》有关结婚登记制度的规定变成了一纸空文，会影响国家的法治进程。不承认其效力不但使事实婚姻的当事人及其子女的合法权益得不到保护，而且还会不可避免地带来家庭关系的不稳定，既不符合我国传统习惯，也不符合法律的本意。但面对大量未经登记而公开以夫妻名义同居生活的男女，如何认定其法律地位，要不要给予保护，在多大的范围内予以保护，我国司法实践根据社会的发展对事实婚姻的法律效力大致经历了从持肯定态度到否定态度，从承认到不承认，从注重婚姻的实质到注重婚姻的形式这样一个发展过程。

1、承认事实婚时期（1984年8月30日以前）

早在第二次国内革命时期，各革命根据地在实行婚姻登记制度的同时也承认事实婚姻法律效力。如：1934年的《中华苏维埃共和国婚姻法》在规定结婚须到区苏维埃进行登记，同时又规定：“凡男女实行同居者，不论登记与否，均以结婚论。” 1940年的《晋察冀边区婚姻条例》解释中指出：“只要事实上夫妻关系存在，并不因其未履行规定手续而无效。”新中国成立后，1953年3月中央人民政府法制委员会在《有关婚姻问题的解答》中指出：1953年3月贯彻婚姻法运动以前的事实婚姻，仅欠缺结婚登记手续的，仍承认其夫妻关系的效力。1979年2月最高人民法院在《关于贯彻执行民事政策法律的意见》中规定：人民法院在审理事实婚姻案件时，要坚持结婚必须进行登记的规定，不登记是不合法的，要进行批评教育。处理具体案件要根据党的政策和婚姻法的有关规定，从实际出发，实事求是地解决。双方或一方不满婚姻法结婚年龄的婚姻纠纷，如未生育子女的，在做好工作的基础上应解除其非法的婚姻关系；对双方已满婚姻法结婚年龄的事实婚姻纠纷，应按一般的婚姻案件处理。据此来看，在该时期对只缺欠结婚形式要件的事实婚姻是一律承认其效力的，实行与法律婚姻同等对待，对不符合法定婚龄则限制承认其效力。在西藏自治区甚至允许一夫多妻，一妻多夫；宁夏回族自治区和内蒙古自治区还不禁止三代以内旁系血亲之间结婚。②

2、限制承认时期（1984年8月30日--1994年2月1日）

1980年《婚姻法》施行后，最高院于1984年8月30日《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》指出事实婚姻是违法的，应对当事人给予批评教育，并对事实婚姻的认定标准作了限制性的解释。要求起诉时双方必须达到法定结婚年龄和符合结婚的其他条件，而将那些虽以夫妻名义同居生活，但起诉时双方或一方不符合结婚的法定条件的，排除在事实婚姻关系以外，作为非法同居关系处理，至此我国司法机关开始限制性的承认事实婚姻关系。

1989年11月21日最高人民法院《关于人民法院审理未办理结婚登记而以夫妻名义同居生活案件的若干意见》明确了：“在一定时期内，有条件的承认事实婚姻关系，是符合实际的。”其规定有：

（1）从产生事实婚姻的时间上进行限制。根据该《意见》第1条、第2条规定，在1986年3月15日以前如果事实婚姻双方在起诉时均符合结婚的法定条件，则认定为事实婚姻关系；在1986年3月15日以后事实婚姻双方如同居时均符合法定条件，也可认定为事实婚姻关系；否则都认为是非法同居。

（2）该《意见》第4条规定，离婚后的双方未履行复婚手续又以夫妻名义共同生活，认定为非法同居。结束了以前将事实上复婚认定为事实婚姻关系的历史，进一步缩小了事实婚姻关系的范围。

（3）规定承认事实婚姻关系的最后期限于1994年2月1日新的《婚姻登记管理条例》条例施行之起不再承认事实婚姻关系。

3、不承认时期（1994年2月1日至2001年4月28日）

1994年2月1日民政部新的《婚姻登记管理条例》第24条规定：“未到结婚年龄的公民以夫妻名义同居的，或符合结婚条件的当事人未经登记以夫妻名义同居的，其婚姻关系无效，不受法律保护。”最高人民法院在《关于适用新的<婚姻登记管理条例>的通知》进一步明确指出:“自1994年2月1日起，没有配偶的男女，未办结婚登记即以夫妻名义同居生活的，按非法同居关系处理。”此间，我国不承认事实婚姻法律效力。

4、事实婚姻效力待定时期（2001年4月28日至今）

2001年4月28日《婚姻法》修正后，其第八条规定了：“未办理结婚登记的，应当补办登记”。而对未补办结婚姻登记的事实婚姻的效力却没有明确规定。对此我认为其婚姻效力待定，有待于当事人采取积极的态度予以确定。因此2001年12月27日起施行的《适用<婚姻法>若干问题的解释（一）》第四条、第五条对事实婚姻的处理作了明确的规定：

（1）男女双方根据婚姻法第八条规定补办结婚登记的，婚姻关系的效力从双方均符合婚姻法所规定的结婚的实质要件时起算。补办具有溯及力，使其婚姻效力转正。

（2）对于未补办结婚登记的，予以区别对待：A、1994年2月1日之前，男女双方已经符合结婚的实质要件的，按事实婚姻处理，具有合法婚姻的效力。B、1994年2月1日之后，男女双方已经符合结婚实质要件的，应补办结婚登记手续。若当事人补办了结婚登记，其婚姻关系转化为合法有效的婚姻，婚姻关系的效力从双方均符合婚姻法所规定的结婚实质要件时起算，不补办的，按解除同居关系处理。

从新的规定看，我国在表面上似乎再三强调结婚登记的重要性和必要性，但其实质上是放宽了对待事实婚姻法律效力的条件，不再一律不承认了，只要补办登记手续仍然承认其效力，可见立法者的良苦用心。但这里补办的方式和实际效果有待探讨，特别是对于已闹到法院的事实婚姻当事人来说，补办怎么可能，因为结婚登记需双方完全自愿的。假如即使补办了，如其补办是为了离婚，那其补办的效力何在，又有什么意义。如果双方都自愿去办理结婚登记，那就不是补办了，而是一桩新的婚姻登记行为，其效力怎能有溯及力呢？对此我认为婚姻法第八条及婚姻法解释（一）有关补办的规定实际操作性并不强，手段和方式过于单一，建议在修订民法典时能够予以完善。

三、对确认事实婚姻法律效力的几点想法

事实婚姻由于未履行结婚登记程序，属于程序违法婚姻，但其实质上与法律婚无异，根据《婚姻法》第8条规定应属于法律效力待定婚姻，要求当事人补办后予以承认。对于未补办登记一律不承认其法律效力，按同居关系处理。而同居关系的处理及其法律性质如何我国法律却无规定，处理起来根本无法可依。这样其实是立法者（统治阶级）过于注重自己的意志而漠不关心社会的现实和事实婚姻当事人的正当利益，顾此失彼，也有不妥。在此我认为在强调结婚应当进行登记的同时，根据我国社会的实际应实行有条件的承认事实婚姻的法律效力。

1、实行有条件的承认事实婚姻的法律效力的必要性。

第一，有条件的承认事实婚姻的法律效力符合我国国情。承认和保护事实婚姻在我国由来已久，有条件的承认事实婚姻有利于完善婚姻家庭制度和计划生育工作的开展，最大限度的减少那些未补办登记事实婚姻关系无法可依的状况。而实际上新中国成立以来一直实行婚姻登记制度，但事实婚姻仍屡禁不止并没因此而减少，未办登记手续不承认其效力意义不大。

第二、有条件的承认事实婚姻的法律效力可以减少违法婚姻发生，有利于对婚姻弱势群体的保护。我们把那些符合条件的事实婚姻承认其法律效力，就可以使其获得国家法律的保护，防止一些违法分子和道德败坏之徒利用事实婚姻来玩弄他人感情。

第三、有条件的承认事实婚姻法律效力符合国际主流发展的方向和国家法律的统一。英美法系国家认为，婚姻成立只要符合结婚的实质要件，即当事人有结婚能力、目的、同居事实及公开的夫妻关系即可，而不要求具备形式要件。根据德国民法典第1310条第3项规定事实婚姻当事人只要具备了一定的条件，事实婚便转化为合法婚。在我国的澳门和台湾地区也都承认事实婚姻，承认事实婚有利于大陆与港、澳、台之间法律的统一和婚姻关系的处理。“从现代各国的立法发展趋势来看，也正在逐步由不承认主义向限制承认主义和承认主义方向发展，重事实而轻形式的思想越来越被更多国家所接受。”③

2、有条件承认事实婚姻法律效力所应具备的条件。

第一、事实婚姻当事人应具备结婚实质要件。这类婚姻当事人完全符合法定的结婚条件，只是未履行结婚登记程序，而国家对结婚程序的规定其实是国家机关依法对结婚的当事人是否符合结婚条件所进行的审查，其目的无非有三方面：一是为了国家对人们的婚姻关系进行监督，维护健康有序的婚姻秩序。二是为帮助当事人建立幸福美满的婚姻关系，防止由于婚姻而给当事人家庭带来的不必要的痛苦。三是进行结婚登记有利于促进婚姻当事人的感情和婚姻关系的稳定。一般来说这类婚姻当事人的结婚时间都已较长一段时间了，其之间的婚姻关系也都为公众所公认，有的还生有子女，夫妻感情也较好，家庭和睦，如果不承认其效力，既不符合情理，也有违法律的宗旨。

对欠缺实质要件的事实婚姻，也不应一律不予承认，而应从事实求是的原则出发，根据其所欠实质要件的具体情况采取不同的对策。按照《婚姻法》的规定，不符合实质要件的事实婚姻主要有如下几种：

a：违背男女双方意愿所形成的事实婚姻。这种事实婚姻由于违背了“婚姻自由”和“结婚必须男女双方完全自愿”的规定，属于可撤销婚姻，但这种不符合实质要件的情况是取决于当事人的主观态度，是随着当事人的意愿的改变而改变的。因此如果当事人在婚后已建立起夫妻感情，不要求解除婚姻关系，可按具备实质要件的事实婚姻处理。若当事人在共同生活期间并没建立起夫妻感情，并要求解除的，确认其婚姻关系无效，并应从有利于保护善意一方的权益出发予以解除。

b：未到法定婚龄所形成的事实婚姻。对这种婚姻原则上应一律不承认其效力，但在处理时当事人已达法定婚龄的，可按符合实质要件的事实婚姻对待。

C:重婚所形成的事实婚。这种婚姻不仅违反了《婚姻法》的规定，而且有关当事人还会构成犯罪，要追究刑事责任。对这类事实婚姻应一律确认其婚姻关系无效。当然在有关当事人已离婚或配偶死亡的情况下应按符合实质要件的事实婚姻对待，因为其违法状态已不存在。

d:近亲事实婚姻。由于其不利于子孙后代的繁衍，法律规定禁止这类当事人结婚，其婚姻关系无效。但当事人能够采取绝育措施，切实保证终身不育，又不违反伦理道德和公序良俗的可按符合实质要件事实婚姻看。

e:有禁止结婚疾病的事实婚姻，禁止这类人结婚是优生优育的需要，也是保障婚姻当事人自身利益的需要。对他们应以科学的态度事实求是的确认其婚姻关系无效，但所处理时如所患疾病已消除或治愈的，应按符合实质要件的事实婚姻处理。

第二、事实婚姻当事人应具备一定的形式要件或外部条件。

a:有法院裁判确认。从法律上规定当事人对是否具有事实婚姻

的关系及其法律效力可以向法院提起确认之诉，由起诉方就其是否具有婚姻关系负举证责任。法院经审查对符合第一项条件的事实婚姻应予以承认，当事取得合法婚姻的法律效力。

b:有婚姻主管部门确认的相关文书。做为婚姻主管部门应加强对婚姻状况的监督和管理能力，对社会事实婚姻的现状进行有效调查和监控。对于符合结婚实质要件并以夫妻名义同居达一定期限的男女，应督促他们及时进行结婚登记，对于不听劝告的当事人有权依结婚强登记制度的有关规定对其进行处罚。当事人对处罚没有异议的或其异议不能成立的，婚姻主管部门可以对其事实婚姻的现状进行确认，承认其夫妻关系，建立婚姻关系档案备查。必要时婚姻登记主管部门也有义务上门为之提供登记服务。

C:当事人之间的事实婚姻关系公众所周知的。双方当事人均符合条件并互认对方为自己的配偶，社会上也无不认可其夫妻关系，且当事人之间感情较好，没有任何利害关系人主张其婚姻关系无效，若法律上仍视其为同居实无必要，也会与社会现实相脱节，说不定还会招来公众的非议。

d：事实婚姻当事人之间的夫妻关系已为其他相关部门所确认，在一定期限内利害关系人均无异议的。群众基层组织、公安和计划生育工作等部门在履行职责时，对有关事实婚姻当事人已以其夫妻关系进行有效的登记和管理，在一定时间内无人异议，应确认其婚姻的法律效力。这样不但有利于相关部门的管理，也有利于稳定婚姻当事人与外界的关系。如上述所说的公安机关的户口本上已登记其为夫妻关系的，也可视为是当事人进行婚姻登记的方式之一，视为其已进行登记，承认其法律效力也未免不可。

e：建立事实婚姻自动转正制度。对同居达到一定年限或在同居期间已有子女出生的，不管其同居时间的长短，均视为自动取得合法婚姻的效力。至于同居的年限，由于我国地域辽阔，应根据各地区的不同实际来规定不同的同居年限，一般来说二年较为符合实际。当事人同居二年后，其双方的关系一般已较为稳定，感情较融洽，转正也有利于双方之间婚姻关系的稳定；对于同居期间已有子女出生的，不管其同居时间的长短都应视为合法婚姻关系，这不但有利于对妇女、儿童合法权益的保护，并且子女都已出生了若不承认其夫妻关系，也不符合中华民族的优良传统，只能给一些心怀恶意的人占了便宜。

3、建立事实婚姻当事人的违约责任制度和恶意第三人的侵权赔偿制度促进相关当事人守信自爱。从立法上规定事实婚姻一经成立，行为人均有义务清除其婚姻关系违法状态的义务，并同时丧失与他人再行结婚的权利。若任何一方不履行这一义务或单方解除双方之间事实婚姻关系的，除应当承担规定的责任外，还应承担违约责任。至于如何承担，应允许当事人双方在事前进行约定，可以是口头的，也可以是书面的，还可以其它形式的约定。如果有证据证明事实婚姻当事人在同居前或同居期间对另一方有明确承诺的（人身关系的除外），该承诺内容可以用来作为处理双方关系的依据。婚姻是当事人之间的合意，纵观世界婚姻史，其越来越具有契约的特征。④可视为平等主体的男女之间就其人身关系所达成的协议。一方在与他人成立婚姻关系后，违背诚实信用原则，违反双方的约定和法律的规定理应承担违约责任。当然当事人有履行能力的，首先应当继续履行。如果一方恶意阻止的，也可确认其之间的婚姻关系成立并有效。事实婚姻在被依法确认前，其婚姻效力待定，当事人之间具有期待权，第三人的恶意介入或一方的违背都是对另一方期待权的侵犯，让其承担侵权赔偿责任也不无道理。

这样不但可以增强事实婚姻当事人的责任感，并且可以在一定程度上防止第三者的恶意介入，维护婚姻诚信一方当事人的权益。至于违约责任和侵权责任赔偿的范围，可以包括当事人在事实婚姻期间为对方所作的投入和所付出的时间损失，以及当事人为建立事实婚姻关系而减少的收入和精神损失等。

综合上述，我认为根据我国的现实情况和形势的发展，我国在司法上对事实婚姻应采取有条件的承认其效力，对符合婚姻实质要件的当事人，只要其具备一定的形式要件，在承认其效力的同时也应对其违反法律有关规定的行为予以一定的制裁，这样既保护了事实婚姻当事人的正当权益，又能促使当事人依法办理结婚登记；在立法上应建立起事实婚姻自动转正制度和有效性确认制度，使事实婚姻能在符合规定的条件下获得合法婚姻的法律地位，在我国建立起以登记婚为主，事实婚为辅的婚姻制度，以实事求是的解决我国事实婚姻普遍存在的现实。