惠州年票制下月试行 15号收缴年票费

　　酝酿多时，年票制即将开征。11月29日，惠州市政府审议并通过了《惠州市路桥车辆通行费年票制收费管理试行办法》(以下简称《办法》)，从2011年1月1日起试行年票制，并从2010年12月15日开始收缴年票费，五种类型车辆将按每年每辆450元至4800元不等的标准进行缴费。此外，包括中信大桥水口收费站在内的惠州境内剩余的8个经营性普通公路收费站，也将于明年1月1日起正式撤销，纠纷。这也标志着惠州境内全部21个普通公路收费站，届时全部退出历史舞台。

　　市民和诸多营运企业也表达了不同意见。众多经营长途客运的汽运公司表示，实施年票制将造成其成本大幅攀升;但市内的部分汽运企业也将受惠于此。多数市民担忧，随着车船税调价在即，即将开征的年票制，将再次加重普通车主的经济负担。

　　热度指数：★★★★★

　　方式：一次性或两次收缴

　　南都记者获悉，按照《办法》，划入一类车的摩托车免征年票，市民最为常用的二类车(20座以下客车、2吨〔含2吨〕以下货车、机动三轮车、简易机动车)收费标准，从450元至850元不等，其中排量在2升(含2升)以下的家用小轿车，年票为450元每年;此外，三、四、五类车收费则分别为每车每年2300元、3500元和4800元不等。

　　早于年票制试行开始时间，年票费的征收则将从12月15日开始。记者获悉，未来惠州将在全市各县(区)设立9个年票收费所，并实行一次性或两次收缴年票办法。对于惠州本市籍机动车辆，目前基本确定应在每年年票费统缴期，一次性缴纳年票费用;专业运输单位营运车辆，则可选择上、下半年分两期缴纳的办法。

　　在具体执行上，惠州市区(惠城区、惠阳区、大亚湾区、仲恺高新区)将实行按标准的100%原价执行，惠东县、博罗县按标准的90%执行，龙门县则按标准的80%执行。以市民目前最为常用的排量为1.6升至2.0升的小汽车为例，在惠州市区范围内每年年票应按450元全价缴纳，而如果是注册为惠东和博罗境内的车辆，则可实行9折，即车主只需缴纳405元;如果是注册为龙门县内的小汽车，则可打到8折即360元。

　　公交车、出租车和农用拖拉机则将免征年票。记者获悉，未来惠州本市籍的城市公交车、出租车、校车以及农村客运车辆和各种拖拉机，纠纷。都将予以免征年票。此外，未来与惠州实行年票互认城市的机动车辆，及医院救护车和殡葬车，消防车，跨区作业的联合收割机、运输联合收割机(包括插秧机)，执行抢险救灾任务的车辆等，也在免征范围之内。

　　反应：反对无效　市民无奈接受

　　就年票制即将开征一事，市民仍然表达了不满声音，但记者发现，在经历一年多的声讨后，目前市民对于年票制的无可避免已基本采取了接受态度。

　　市民王小姐表示，从去年传出年票制即将实行的消息后，她就经常上网发帖，表达对于年票制的反对声音，“我周围很多朋友也都有开车，大家反对了这么久，说真的，说了也没用，现在只有接受吧。我听说我的小车是450元一年，这个价格还算好吧，只有接受了。”在传出年票制即将实施的消息后，记者查询发现，惠州本地论坛上的发帖反对声音，已较此前半年减少了很多，而多数网民的意见基本也与王小姐一致，面对难以改变的现实，多数网友更加关心实施后的具体价格。

　　影响：养车成本大幅上升

　　但也有市民担心养车费用将随着年票制的到来，出现又一波的上涨。记者发现，伴随着年票制一起到来的，是普通车主的养车成本将大幅上升。在今年国家将1.6升及以下小排量乘用车购置税由减半优惠，改成按照7.5%征收后，明年购置税优惠将取消，恢复至按照车价10%征收的消息也开始传出，而国家此前也已表态，购置税优惠将截至今年年底。

　　此外，车船税上涨似乎也已无法避免。你知道纠纷。10月24日，全国人大常委会就审议了关于车船税法草案，按照草案内容，未来乘用车将拟改为按排气量大小征税，以代替现行统一计税的车船税改革方案。车船税法草案一旦通过并实施，未来购车后的养车成本除1升及以下乘用车外，其他排量的车型将普遍上涨。市民李方就表示，“如果未来车船税草案获得通过，那么按照排量，我的车是2.0升的，那以前才交400多，以后肯定要去到1000元左右了，我们养车人不容易啊。”

　　质疑

　　年票制收费涉嫌违法应撤销

　　而有市民则坚持认为年票制违法。就在此前接受南都记者采访时，广东宏信律师事务所的袁邵敏，广东尚典律师事务所的许自新、等三位律师就一致表示，“年票制收费”已涉嫌违反了国务院有关法令及《消费者权益保护法》，并与上位法相冲突，依法应予以改变或撤销。此外有市民也坚持认为，在国务院于2009年加征燃油消费税后再来开征年票，实际上已经涉嫌双重征税，“我们纳税人的权益总是受到侵害，在行政命令面前，我们还能维护自己的权益吗?”

　　算笔账

　　客运企业各有利弊

　　汽运企业则各有算盘。市汽运总公司负责人就表示，目前市汽运总站开通的线路，多以出行广州、深圳的高速直达线路为主，平时这部分线路很少或根本就不行经普通公路收费站，因此对于该公司的大部分线路而言，开征年票确实增加了额外的负担。

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