网络代购窘境:质量监管存空白 消费者维权成本高

　　东方网记者蒋泽12月9日报道：近日，美国食品药监局宣布召回美国知名公司OceanSpray多批次蔓越莓干，这是继明治奶粉在日本宣布召回后，又一起外国食品质量安全事件。与明治奶粉一样，这款蔓越莓干在淘宝上的代购商家多达上千家。目前，网络代购的产品安全与售后服务，正陷入一个循环的悖论中：国内消费者为了商品质量而寻找代购，可一旦产品出现问题，却面临退货无门的窘况。

　　召回事件层出不穷中国代购消费者却遭遇“退货无门”

　　美国食品药监局称，此次OceanSpray对五批次蔓越莓干实施自愿召回，原因是产品可能有轻微的金属纤维污染。如果消费者购买了被召回的相关产品，不要食用并立即丢弃，只需留下产品的通用代码（UPC)和产品的最佳食品日期（Bestbydate)标签就可免费更换。

　　据了解，许多网店也提供OceanSpray蔓越莓干的代购服务，之前在淘宝上，可以搜索到上千条相关信息。“维生素C含量为水果之最、超强抗氧化作用、预防乳腺癌”，诸如此类的广告词在这款产品说明上屡见不鲜。但今天东方网记者在淘宝上搜索此款产品时，仅能找到一家信息。据淘宝称，他们已经对相关产品采取了屏蔽措施。

　　东方网记者拨通了仅存这家“绿佳食品专营站”的服务电话，工作人员表示，该店蔓越莓干仍有存货，但她对于美国召回的事情尚不知情，该工作人员表示，如果产品出现质量问题，他们店铺可以进行退换。

　　同时，通过海外代购等非官方途径购买的日本明治奶粉在中国正遭遇“退货无门”的尴尬。海外代购商品的质量谁来保障，出现质量问题后，退换问题谁来负责。这一系列的问题，正在考验中国的海外代购。

　　入关检测难监管有空白消费者维权成本高

　　按照我国法律法规，所有在中国境内销售的产品均要符合中国的相关法律法规的要求，同时也要求进口的食品应标有中文字样的标签和商品进出口检验检疫局的检验。而对于代购来说，商品通过邮包进入国内。海关要在极短的时间内区分个人自用合理物品和贸易性货物很不容易，不同于货物出入境，邮递物品是“见物不见人”，要向境外寄件人取证非常困难。

　　对于个人邮寄物品入境，中国海关于去年提高了进口税，免征额仅为50元。尽管这在一定程度上提升了海外代购的成本，但对于海外代购的产品质量并无控制。而许多购买代购产品的消费者，恰恰是由于对国内产品质量不放心，看看医疗纠纷处理程序。才选择代购，价格的上涨对他们而言，并无太大影响。

　　除了食品，网络上代购的其他产品价格很优惠，买家也很多，但产品质量由哪个部门监管并不明确。除了食品安全外，一些代购服装、箱包、数码产品的消费者，当产品出现质量问题时，要求代购商退换货并不简单。“绿佳食品专营店”的工作人员告诉记者，他们店的产品可以退换，因为其有专门供应商负责采购事宜，且他们并不是一家专门提供海外代购产品的网店。而对于一些规模较小、商品种类较单一的网店来说，退换货是一笔相当大的成本支出。有店主说：“代购与一般的网购不同，我们经常根据网友的需求去购买相关商品。顾客指定货品，我们才去买。买家要退货，人员出入境有费用，商品来回的国际邮费、关税这些也是成本，因此我们通常不提供退换服务。”

　　消协有关人士表示，商品代购令代购商获得了利益，出现食品安全、质量问题，代购商不能置身事外。不过，海外代购风险大，消费者一旦受骗，维权成本将高出许多。

　　借鉴国外网购管理经验“无条件退换货”确保

　　英国网络购物市场在世界处于领先地位，据行业统计数据，英国人均每年网购消费为1333欧元，居欧洲首位。这主要得益于网购市场体系的规范与成熟。在英国，具有代表性的网购平台“亚马逊”及“亿贝”对卖家入场费用有明确规定，在保证卖家公平竞争的同时也为自身盈利提供了基础，而普遍适用的“14天无条件退换货”准则及有效执行，保障了消费者权益。在买卖双方利益都得到保证的情况下，英国网购市场逐渐繁荣。

　　一般情况下，英国顾客在购买商品后的14天内可无条件退换货(除非商家明确标出不可以)，这一原则也适用于网络购物。消费者在货物到手后，如果仅仅是因为不喜欢该产品，都可以跟卖家联系要求退货，卖家应全款退货。

　　此外，英国网络购物，基本都使用“PAYPAL”系统进行收付款，这家经营在线付款和收款的公司不仅履行网上银行职能，在某些时候还像一个“法官”。例如，当网购顾客要求退货而卖家不予理睬时，顾客可以向“PAYPAL”提出退款申请，随后“PAY PAL”会敦促卖家退款，如果仍然没有效果，买家只需把所购商品直接寄回卖家，并提供寄货证明，“PAYPAL”便可自行将货款从卖家账户划出，打入买家账户。

　　而市场准入制度是日本网络购物平台运营商规范市场环境的最重要环节。以拥有3.7万家(截至2011年上半年)的“乐天市场”为例，其对开店审查谨慎。如果通过乐天网站的电子申请页面发出开店意愿申请，将很快收到“乐天市场”销售人员的回信，称将在合适时间通过电话询问记者有关个人信息和开店计划。

　　在“乐天市场”寄出的开店指南和开店规约中，有关开店审查的内容详尽。比如对于销售二手货、酒类、食品、医药品，均需按日本法律规定持有相应营业许可和资格。视申请方情况，“乐天市场”在审核环节可要求其出示公司工商登记信息、身份证件、具有法律效力的印章证明、个人收入申报单以及实际店铺的照片等。

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