2009年两会热点之一，就是关于刑法修正案(七)的出台，这其中最大的亮点是关于绑架罪的法定刑从10年起刑，降低到5年起刑。

2005年，直辖市、省会城市、自治区首府的公安局都按照公安部的部署成立了反恐支队，专门负责处置恐怖事件、突发事件、反劫制暴。但是无论谈判专家还是专门的反恐部队，当面对歹徒时，彼此都明白，绑架罪当时的起刑点就是10年，所以多数歹徒会放手一搏、弄个鱼死网破，不利于保护人质安全。就此2009年出台的刑法修正案(七)明确针对绑架罪的起刑点做出修改规定。

中华人民共和国刑法修正案(七)规定： 将刑法第二百三十九条修改为：“以勒索财物为目的绑架他人的，或者绑架他人作为人质的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产;情节较轻的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。

“犯前款罪，致使被绑架人死亡或者杀害被绑架人的，处死刑，并处没收财产。

“以勒索财物为目的偷盗婴幼儿的，依照前两款的规定处罚。学会刑事。”

2004年长春警方在一起街头绑架案中，将歹徒陈浩然团团包围，与歹徒对峙时，歹徒先后七刀刺向人质，歹徒被警方4枪击毙，与人质同归于尽，警方解救行动失败。

2004年影星吴若甫绑架案，王立华团伙从2003年连续抢劫、绑架作案多起，之前杀害一人。

歹徒穷凶极恶的一个重要因素，是重刑之下作重案。在警方解救时，为了确保万无一失，击毙歹徒是首选。人质、歹徒，两者的生命被绑在一个天平上时，各种因素就成了生死的砝码。生命一经消逝，即永不再生。从大局出发这是善待生命、促进法治;从个人方面，这是为人质、歹徒的生存，增加希望。

汉代缇莹救父，上书汉文帝，对比一下执行。曾经直接导致文帝废除肉刑。这位伟大的女性在中国法制史、在中国历史上都留下了重笔浓描的一页。因为她的行为直接推动了法制进程，为文景之治打下了法制基础。

今天，刑法减轻了对绑架罪的处罚，也势必对法制将社会带入和谐，起到它应有的作用。

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