| 轻点鼠标、足不出户就能从网上购买到自己所需的物品，不少市民如今已经过上了网购的便利生活。与此相对应的是，在各种交易平台网站上注册的网店数量也越来越多，网店提供的商品种类不断丰富，大到摩托车，小到指甲刀，从吃的到穿的，应有尽有。 然而，这些网店目前却是征税的“真空地带”。全国人大代表陈学希曾就此问题提出了关于《尽快制订我国电子商务税收立法问题》的提案。这条消息被一些市场分析人士看作是网店将走上征税轨道的信号。不久前，商务部又发布了《关于网上交易的指导意见(暂行)》。虽然该文件并未涉及税收，但也对促进网上交易的健康有序发展提出了指导意见。 网上购物火爆 福州的陈在淘宝网经营香草网店已经快3年了，生意一直不错，每月纯收入在2000元左右。 “当初选择开网店，是出于好玩和新鲜。为了规避风险，我选择了投资不是很大的香草作为主打商品。”她说。网店开张后，相比看http://5law.cn/info/a/sifa/jingjijiufen/2012/0709/291886.html。陈一边上班，一边利用闲余时间经营网店，通过邮寄等方式，一个月能卖出约200株香草，平均售价约20元。 据了解，类似陈这样的小额个人交易用户占了网店注册用户的大多数。网店遍地开花，自然有适合它生长的“土壤”，商品售价低是网店目前最大的优势。据陈介绍，目前在电子交易平台如淘宝网上注册一家网店，每年的网站管理费用20元~50元，除此之外没有任何其他支出项目。 相对于实体店每年动辄数万元的店面租金，网店经营成本的下降自然为店家提供了充分的价格操作空间。以陈经营的香草胡椒木为例，从种植园直接进货的价格为每株10元，实际售价在20元~25元，而市面上这种香草的价格大致为30元~40元，“这部分差价其实就是开实体店每年的店面租金以及繁杂的其他费用。前期投入少了，经营的风险自然也就低了。” 另外，网民上网购物的热情持续上涨，也是网店数量迅速增加的重要原因。中国互联网络信息中心发布的统计报告显示，中国目前已有1.1亿网民，其中37.8%在最近一年中有过网上购物的经历。 与此同时，税收种类。中国在线交易市场的年交易总额已突破400亿元大关，其中C2C(个人对个人)交易模式的交易额达到150亿元，超过沃尔玛去年在中国的全年销售额。以淘宝网为例，其注册用户达到2200万，每天的网上交易额超过4700万元。根据市场研究机构易观国际的统计数字，去年淘宝网全年的交易总额为80亿元，而2007年第一季度就已经超过了30亿元。淘宝网相关人士估计，今年淘宝网的交易额将上升到120亿元。 然而，这些网上交易的个体商户大部分既没有在工商局注册，也很少将这部分收入上报税务部门。如果按照买进卖出型企业缴纳4%的增值税计，那么C2C模式150亿元的交易总额则可能“流失”了6亿多元的税款。 目前难以操作 “按照我国相关税法规定，只要发生了交易行为就应该缴税，对进行网上交易的店家征税在法理上是没有问题的，但关键在于目前还没有相关的具体法律法规出台。”福建省地税局信息技术处的高波认为，要对网店征税，有法可依是先决条件。除此之外，还需要技术层面上的可操作性作为支持。 据介绍，按照规定，除销售自己使用过的旧货不征税外，只要存在货物和资金的流动，就属于征税范围。网上交易尤其是个人用户之间的网上交易一般通过腾讯QQ等即时通信方式或电话等方式进行，交易双方既没有在工商局注册，也不具备开具相关发票的资格，这给监管工作带来极大的困难。另外，网上交易以零售居多，尤其是C2C这种交易方式难觅“踪迹”，有的买家在网上直接付款，还有的是收货后现金交易，而且买家一般不索要发票，这也使得网上交易容易成为纳税的“灰色地带”。 记者从福州市工商局了解到，目前还没有网店在工商局注册。按照相关法规，个人从事经营活动，必须在当地工商局注册并取得个人经营许可，但对于网上交易涉及的工商行政管理，并没有具体的文件加以明确规定。 一些网店店主认为，个人开网店原本就是小打小闹，要对其征税似乎有点不近人情。而实际上，如果对C2C交易征税，税务机关将遇上很多难以界定的问题。正如高波所说，超额累进税率。以什么标准来征税以及征收什么税，目前还没有明确的依据。也就是说，对网上交易征税“目前还不具备可操作性”。 指导意见是政府关注网上交易的信号 针对相关法律法规的不完善，业内人士将目光对准了商务部发布的《关于网上交易的指导意见(暂行)》。该指导意见从网上交易及其参与方、网上交易的基本原则、网上交易参与方规范行为、网上交易促进四个方面提出了指导意见。其中有提醒交易各方“自行保存各类交易纪录”，这些交易记录包括QQ聊天记录、电子邮件、电子文档等，经过指定机构认证后可以作为电子证据。 地税部门相关工作人员告诉记者，根据这些交易记录，可以对交易各方从中取得的收入进行具体的确定，并将之作为征税的直接依据。“一旦这种规范建立起来，征税也就水到渠成了。” 分析人士认为，指导意见的出台寓示着网上交易已经引起政府部门的关注，也将促进一个规范、健康的网上交易环境的形成，这也将为征税创造条件。 在网上交易规范建立起来后，如何有效征税？有专家建议采用由网上交易平台网站代扣代缴的方式，就像原本在街边摆小摊的菜农可以集中到农贸市场，向市场交管理费，并由市场代征税款。高波则认为，只有当个人账户信息系统完善起来，市场规范了，才能真正对网上交易征税。(责任编辑：admin) |
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