——五方元音【实话实说】

罚款，是指人民法院对妨害民事诉讼行为人（公民、法人或其他组织）所采取的强令其在指定期间内缴纳一定数额金钱的措施。罚款与罚金造成的经济结果是一样的，被罚的人都要交纳一定的钱。但是其性质恶劣程度是不同的。

罚款承担的是一种行政责任，而罚金承担的是一种刑事责任。就是说，被罚金的人比被罚款的人犯法的程度严重的多。

罚金，是刑法附加刑之一，是刑罚处罚的一种方式，属财产刑，其适用对象是触犯刑法的犯罪分子和犯罪法人。罚金，只能由人民法院依刑法的规定判决，除此之外，其他任何单位和个人都无权行使罚金权。

罚款，是行政处罚手段之一，是行政执法单位对违反行政法规的个人和单位给予的行政处罚。

以上是关于罚款的解释，而罚款一词在中国来说是非常普遍的，而作为老百姓对于罚款一词的应用又都似乎非常陌生，只知道在现实生活中因为违反了相关的规定而应该受到处罚。随之便形成了法律、法规成为一种文本的框架，是不可侵犯的，假如侵犯了某些法律、法规是可以补偿的，其形式那就是金钱！也就是所谓的罚款···

“钱是万能的，有钱可以拥有一切！”、“有钱能使鬼推磨”···这些都是人们日常使用的俗语，也是对钱能力的形容与描绘，从而也就形成了：钱是对于解决违规、违法的惟一！而法律、法规却被搁置了···

这个问题可以从电子拍照上说起，现在人们对电子拍照的一词非常敏感，尤其是那些刚刚步入“有车族”的新手，对于诉讼中止。开上车对于某些区域不太熟悉，无辜地被拍，造成许多人上路时增加了许多的恐惧感，也让车祸频发。可是电子拍照对于那些老司机或是有钱人来说则是采取假牌照、涂改、盖号的方式应对的，也让法律无从。有甚者则是：用钱对付闯红灯的行为。因为违规的结果不是要求改正错误，而是以罚款的行为来解决的。所以出现了“包月罚款”、“包年罚款”的事实。这样就形成了法规是以金钱的多少来衡量的事实，那个“宝马倒车”事件不就是一个最好的例证吗？

人们都知道：杀人——偿命！欠债——还钱的道理，可又有多少是偿命的呢？正如某些政府官员为了当地政绩的完成迫使多人“自焚”与“碾压”事件的发生，不都是以金钱的方式完美地了结“灭火”的吗？有人偿命吗？或许这就是改革吧···

有法律就需要有人维护，古称卫道士。维护法律应该是有定性的，可是罚款的利益存在：故介入庞杂！就如车辆的乱停乱放的问题，本应是警察的职责所在，可是“城管”却增加了“城市汽车纠违支队”，特意配备了数码相机及纠违车辆，在公路上、在便道旁取证、处罚！也不知道这个法律的卫道士是谁？又应该由谁来维护···

2010年10月29日13时8分于日下

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