【 】一、地方的主要特点

　　地方国有中小前，许多企业严重亏损，资不抵债，企业、职工、社会很不稳定。企业改制后，情况发生很大变化，这是大家都看得到的事实。而企业改制的过程却是十分艰难的，不身历其境是难以想像的。地方国有中小企业改制工作的有效推进有许多共同的特点值得总结。

　　1.地方政府党政一把手对国有企业改制的必要性、紧迫性认识到位，敢于承担改革风险和责任。 2.地方政府建立了高规格、跨部门、强有力的组织保障体系，成立了以国资委(国资委成立之前是改革办、经贸委等机构)为主导，相关部门(财政、劳动、、工商、等)共同参与的宏观决策机构(企业改革和发展领导小组)与具体操作机构(企业改革和发展领导小组办公室，简称企改办)，通过联合办公和联系会议制度等方式指导和推进国有企业改制。 3.地方政府在启动国企改制前大都借鉴吸收其他地区经验、作法，并结合本地的情况制订出台一整套有关国企改制方面的政策规定，以具体指导和规地区国企改制工作。 4.有一批敢于探索、勇于担责、善于操作、热爱国有企业改革事业的一线指挥员(主管国企改制工作部门的负责人)来具体组织国企改制工作。 5.有一批身体力行、率先垂范、识大局、有眼光的企业经营团队亲身实践，带领广大积极参与实施国企改制。 6.有广大国有企业职工付出巨大代价主动或被动地(包括在改制过程中发生的过激行为和各种利益纷争)参与国有企业改制，客观上实实在在地推进了国有企业改革历史的前进。

　　从实践看，只有这六个方面形成合力，想知道仲裁。才会使得地方国企改制能够得以推进。在地方国有中小企业改制退出基本完成后，目前地方国有企业改革改制工作进入了大企辅分离辅业改制、产业整合重组、整体改制阶段，进入了解决历史包袱和重点难点问题阶段，下一步的改革工作依然任重道远。我们无论横看历史画面、还是纵看历史足迹，地方国有企业改制的历程是一幅波澜壮阔的历史画卷，有幸参与了这场空前壮观改革事业的实践者是十分荣幸的。

　　二、地方国有企业改制完成的标准是什么

　　关于国有企业改制完成的标准，各个地方都有自己的判断和看法，笔者认为对这个问题应进一步统一认识，以明确今后深化国有企业改制的方向，我认为大体上可以归纳为以下六个方面。一是产权制度改革要到位。即产权结构多元化。多元化的标志就是混合所有制，至于每一户改制企业国有股占多大比例要根据具体情况决定。笔者去一个地方调研，当地有一个提法叫作“宜控则控，宜参则参，宜退则退，进退互动”。这种说法有一定道理，因为改制不是一个一刀切的概念，确实要更加从实际出发，一方面保证国家的军事、经济、社会、文化安全，同时又要市场化、多元化。